根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第33號(hào)）要求，現(xiàn)將廣州市2019年固體廢物污染環(huán)境防治情況發(fā)布如下：

　　一、綜述

　　2019年，本市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣東“四個(gè)走在全國(guó)前列”和視察廣東等重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，省委、省政府的工作要求，加強(qiáng)固體廢物管理工作，鼓勵(lì)企業(yè)自建固體廢物利用處置設(shè)施，規(guī)劃和加快固體廢物處理設(shè)施建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化處理，充分利用固體廢物監(jiān)管平臺(tái)，推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)本市固體廢物開(kāi)展智能化監(jiān)管，聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)提升固體廢物監(jiān)管能力。

　　二、固體廢物污染防治狀況

　?。ㄒ唬┮话愎I(yè)固體廢物

　　本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量625.69萬(wàn)噸，綜合利用量598.17萬(wàn)噸，綜合利用率95.32%；處置量26.45萬(wàn)噸，處置率4.22%；貯存量3.33萬(wàn)噸（表1）。

　　注：1.綜合利用量（處置量）包括綜合利用（處置）往年貯存量

　　    2.綜合利用率（或處置率）=綜合利用量（或處置量）/（產(chǎn)生量＋綜合利用（或處置）往年貯存量）。下文中所涉及的類(lèi)似概念含義相同，不再說(shuō)明。

表1  2019年廣州市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處理情況

    本市主要產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物是粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、脫硫石膏和污泥，合計(jì)占本市一般工業(yè)固體廢物總量的56.91%（表2）。

表2  2019年廣州市主要一般工業(yè)固體廢物種類(lèi)（產(chǎn)生量前5位）

　　（二）危險(xiǎn)廢物

　　1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生處置情況（不含醫(yī)療廢物）

　　本市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量60.56萬(wàn)噸，綜合利用量25.23萬(wàn)噸，處置量33.87萬(wàn)噸，貯存量4.40萬(wàn)噸（表3）。

表3  2019年廣州市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及處置情況

　　本市產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)廢物是焚燒處置殘?jiān)℉W18）、表面處理廢物（HW17）、含銅廢物（HW22）、染料、涂料廢物（HW12）、含鉻廢物（HW21），合計(jì)占本市危險(xiǎn)廢物總量的73.73%（表4）。

表4  2019年廣州市主要危險(xiǎn)廢物種類(lèi)（產(chǎn)生量前5位）

　　2.醫(yī)療廢物產(chǎn)生處置情況

　　2019年，本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共產(chǎn)生醫(yī)療廢物2.73萬(wàn)噸，全部交由廣東生活環(huán)境無(wú)害化處理中心有限公司焚燒處置，醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置率100%。

　　3.危險(xiǎn)廢物跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移情況

　　2019年，本市有4799家企事業(yè)單位跨省、市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單32155份，共計(jì)27.18萬(wàn)噸。

　　4.危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施情況

　　（1）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理情況

　　2019年，本市共有22家危險(xiǎn)廢物持證經(jīng)營(yíng)單位（見(jiàn)附件），相比上年度新增2家（廣州冠誠(chéng)環(huán)?？萍加邢薰尽V州黃埔首聯(lián)環(huán)境科技有限公司），減少6家（廣州市吉美環(huán)?？萍加邢薰尽⒃龀鞘兄辛杌S、廣州赫爾普化工有限公司、廣州市南埔船舶服務(wù)有限公司、廣州康暉油料有限公司、廣州市蓮港船舶清油有限公司）。22家持證經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)別共35大類(lèi)，核準(zhǔn)總經(jīng)營(yíng)規(guī)模85.332萬(wàn)噸/年、廢包裝桶150萬(wàn)個(gè)/年、收集廢礦物油12500升/日。

　　（2）危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)情況

　　本市重點(diǎn)推進(jìn)兩座危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)，一是廣東生活環(huán)境無(wú)害化處理中心（廣州市醫(yī)療廢物處置）升級(jí)改造項(xiàng)目，建成后處置能力達(dá)35000噸/年；二是廣州市廢棄物安全處置中心二期項(xiàng)目，建成后新增焚燒處置能力3.3萬(wàn)噸/年，新增物化處理能力15萬(wàn)噸/年。

　?。ㄈ┏擎?zhèn)生活污水廠污泥

　　1.城鎮(zhèn)生活污水廠污泥產(chǎn)生和處理處置情況

　　根據(jù)廣州市水務(wù)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年，全市污泥產(chǎn)生量105.21萬(wàn)噸（含水率80%，下同），全年無(wú)害化處置率98.05%，全市污泥約4.25萬(wàn)噸（4.04%）采用堆肥、制營(yíng)養(yǎng)土等土地利用方式處置；67.13萬(wàn)噸（63.8%）采用水泥窯協(xié)同、燒結(jié)磚等建材利用方式處置；29.99萬(wàn)噸（28.51%）采用焚燒發(fā)電處置；0.83萬(wàn)噸（0.79%）采用衛(wèi)生填埋處置；0.96萬(wàn)噸（0.91%）采用中轉(zhuǎn)培菌處置；2.05萬(wàn)噸（1.95%）廠內(nèi)暫存干化及綜合利用。

　　2.污水處理廠廠內(nèi)污泥干化減量設(shè)施建設(shè)情況

　　截至2019年底，本市已完成污泥干化減量改造任務(wù)的污水處理廠有41座，已建成污泥干化規(guī)模為3360.10噸/日，約占建設(shè)任務(wù)的97.7%。

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　　據(jù)各區(qū)水行政主管部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料顯示，本市2019年度清淤河道（涌）數(shù)量（條次）為65，共清淤長(zhǎng)度129.87千米，清淤量為92.95萬(wàn)立方米。淤泥處置方式主要為：（1）就地利用；（2）運(yùn)送至填埋場(chǎng)、花場(chǎng)以及材料廠。

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　　1.生活垃圾

　　根據(jù)廣州市城市管理和綜合管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年，全市生活垃圾清運(yùn)量808.78萬(wàn)噸（城鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)量668.04萬(wàn)噸，農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)量為140.74萬(wàn)噸），收運(yùn)處置量808.78萬(wàn)噸，處置率100%，無(wú)害化處置率100%。其中，焚燒處理為444.00萬(wàn)噸，衛(wèi)生填埋處理量為347.94萬(wàn)噸，生化處理量為16.84萬(wàn)噸。

　　2.餐廚垃圾

　　2019年，全市餐廚垃圾處理處置量82.46萬(wàn)噸，其中：城

　　鎮(zhèn)就地處理量9.99萬(wàn)噸、農(nóng)村就地處理量27.17萬(wàn)噸、末端集中處理餐飲垃圾（含外圍區(qū)）24.52萬(wàn)噸、末端集中處理廚余垃圾20.78萬(wàn)噸。廚余垃圾資源化利用量為82.46萬(wàn)噸。

　　3.建筑垃圾

　　2019年，全市建筑廢棄物辦理新增排放許可519宗，總核準(zhǔn)排放量8709萬(wàn)立方米，其中，通過(guò)消納場(chǎng)所處置3403.7萬(wàn)立方米，工程回填利用4744.4萬(wàn)立方米，資源化利用560.9萬(wàn)立方米。

　　4.動(dòng)物尸骸等固體廢物

　　2019年，全市共收運(yùn)處置動(dòng)物尸骸和廢棄肉制品0.54萬(wàn)噸，糞便28.96萬(wàn)噸。

　　5.生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理工作

　　本市堅(jiān)持以減量化、無(wú)害化、資源化為原則，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)減量工作。強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，建立健全市、區(qū)、街道三級(jí)生活垃圾分類(lèi)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)動(dòng)合力推動(dòng)分類(lèi)工作；抓好分類(lèi)收運(yùn)，居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)位數(shù)量達(dá)2.51萬(wàn)個(gè)，黨員回社區(qū)報(bào)到黨員參與垃圾分類(lèi)服務(wù)達(dá)15.05萬(wàn)人次。全市8369個(gè)居住小區(qū)全部完成樓道撤桶，實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放，居民知曉率、參與率分別由62%、56%提升至99.1%、94.5%，生活垃圾回收利用率達(dá)36%，專(zhuān)收專(zhuān)運(yùn)持續(xù)優(yōu)化，分類(lèi)運(yùn)輸線路達(dá)1705條、車(chē)輛3501臺(tái)；行業(yè)引領(lǐng)源頭減量，各領(lǐng)域多元共治成效初顯。

　　6.生活垃圾處理處置設(shè)施建設(shè)情況

　?。?）2019年運(yùn)行的生活垃圾處理設(shè)施共15座，分別是：

　?、儋Y源熱力電廠7座，處理規(guī)模1.554萬(wàn)噸/日：第一資源熱力電廠一分廠、第一資源熱力電廠二分廠，第三、四、五、六、七資源熱力電廠；

　?、谔盥駡?chǎng)5座，處理規(guī)模0.88萬(wàn)噸/日：廣州市興豐應(yīng)急填埋場(chǎng)、花都區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、番禺區(qū)火燒崗生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、增城區(qū)棠廈生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、從化區(qū)城市廢棄物綜合處理場(chǎng)；

    ③生物質(zhì)處理廠3座，處理規(guī)模0.32萬(wàn)噸/日：廣州市餐廚廢棄物循環(huán)處理試點(diǎn)項(xiàng)目、福山生物質(zhì)綜合處理廠、李坑綜合處理廠。

    （2）本市目前在建和計(jì)劃建設(shè)設(shè)施項(xiàng)目15座，其中在建衛(wèi)生填埋項(xiàng)目5座；在建焚燒處置設(shè)施5座，總處理能力1.3萬(wàn)噸/日；生化處理設(shè)施5座，總處理能力0.29萬(wàn)噸/日。

　　三、意外事故防范和應(yīng)急預(yù)案制定情況

　　根據(jù)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系要求，本市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位已全部參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》制定了意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，均已向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案，按照備案的要求每年組織應(yīng)急演練。

　　附件：廣州市2019年危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位情況.docx

　　信息發(fā)布城市：廣州市

　　信息發(fā)布機(jī)構(gòu)：廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　信息發(fā)布日期：2020年5月14日

　　信息發(fā)布周期：2019年1月1日～2019年12月31日

　　信息提供單位：廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　              廣州市水務(wù)局

　　              廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局