根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》（原國家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第33號）要求，現(xiàn)將廣州市2019年固體廢物污染環(huán)境防治情況發(fā)布如下：

　　一、綜述

　　2019年，本市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于廣東“四個走在全國前列”和視察廣東等重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，省委、省政府的工作要求，加強(qiáng)固體廢物管理工作，鼓勵企業(yè)自建固體廢物利用處置設(shè)施，規(guī)劃和加快固體廢物處理設(shè)施建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無害化處理，充分利用固體廢物監(jiān)管平臺，推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對本市固體廢物開展智能化監(jiān)管，聯(lián)合相關(guān)職能部門形成聯(lián)動機(jī)制，持續(xù)提升固體廢物監(jiān)管能力。

　　二、固體廢物污染防治狀況

　　（一）一般工業(yè)固體廢物

　　本市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量625.69萬噸，綜合利用量598.17萬噸，綜合利用率95.32%；處置量26.45萬噸，處置率4.22%；貯存量3.33萬噸（表1）。

　　注：1.綜合利用量（處置量）包括綜合利用（處置）往年貯存量

　　    2.綜合利用率（或處置率）=綜合利用量（或處置量）/（產(chǎn)生量＋綜合利用（或處置）往年貯存量）。下文中所涉及的類似概念含義相同，不再說明。

表1  2019年廣州市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處理情況

    本市主要產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物是粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、脫硫石膏和污泥，合計占本市一般工業(yè)固體廢物總量的56.91%（表2）。

表2  2019年廣州市主要一般工業(yè)固體廢物種類（產(chǎn)生量前5位）

　　（二）危險廢物

　　1.危險廢物產(chǎn)生處置情況（不含醫(yī)療廢物）

　　本市危險廢物產(chǎn)生量60.56萬噸，綜合利用量25.23萬噸，處置量33.87萬噸，貯存量4.40萬噸（表3）。

表3  2019年廣州市危險廢物產(chǎn)生及處置情況

　　本市產(chǎn)生的主要危險廢物是焚燒處置殘渣（HW18）、表面處理廢物（HW17）、含銅廢物（HW22）、染料、涂料廢物（HW12）、含鉻廢物（HW21），合計占本市危險廢物總量的73.73%（表4）。

表4  2019年廣州市主要危險廢物種類（產(chǎn)生量前5位）

　　2.醫(yī)療廢物產(chǎn)生處置情況

　　2019年，本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共產(chǎn)生醫(yī)療廢物2.73萬噸，全部交由廣東生活環(huán)境無害化處理中心有限公司焚燒處置，醫(yī)療廢物集中無害化處置率100%。

　　3.危險廢物跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移情況

　　2019年，本市有4799家企事業(yè)單位跨省、市轉(zhuǎn)移危險廢物，執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單32155份，共計27.18萬噸。

　　4.危險廢物處置設(shè)施情況

　　（1）危險廢物經(jīng)營許可證管理情況

　　2019年，本市共有22家危險廢物持證經(jīng)營單位（見附件），相比上年度新增2家（廣州冠誠環(huán)保科技有限公司、廣州黃埔首聯(lián)環(huán)境科技有限公司），減少6家（廣州市吉美環(huán)保科技有限公司、增城市中凌化工廠、廣州赫爾普化工有限公司、廣州市南埔船舶服務(wù)有限公司、廣州康暉油料有限公司、廣州市蓮港船舶清油有限公司）。22家持證經(jīng)營單位核準(zhǔn)經(jīng)營類別共35大類，核準(zhǔn)總經(jīng)營規(guī)模85.332萬噸/年、廢包裝桶150萬個/年、收集廢礦物油12500升/日。

　　（2）危險廢物處置設(shè)施建設(shè)情況

　　本市重點推進(jìn)兩座危險廢物處置設(shè)施建設(shè)，一是廣東生活環(huán)境無害化處理中心（廣州市醫(yī)療廢物處置）升級改造項目，建成后處置能力達(dá)35000噸/年；二是廣州市廢棄物安全處置中心二期項目，建成后新增焚燒處置能力3.3萬噸/年，新增物化處理能力15萬噸/年。

　　（三）城鎮(zhèn)生活污水廠污泥

　　1.城鎮(zhèn)生活污水廠污泥產(chǎn)生和處理處置情況

　　根據(jù)廣州市水務(wù)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年，全市污泥產(chǎn)生量105.21萬噸（含水率80%，下同），全年無害化處置率98.05%，全市污泥約4.25萬噸（4.04%）采用堆肥、制營養(yǎng)土等土地利用方式處置；67.13萬噸（63.8%）采用水泥窯協(xié)同、燒結(jié)磚等建材利用方式處置；29.99萬噸（28.51%）采用焚燒發(fā)電處置；0.83萬噸（0.79%）采用衛(wèi)生填埋處置；0.96萬噸（0.91%）采用中轉(zhuǎn)培菌處置；2.05萬噸（1.95%）廠內(nèi)暫存干化及綜合利用。

　　2.污水處理廠廠內(nèi)污泥干化減量設(shè)施建設(shè)情況

　　截至2019年底，本市已完成污泥干化減量改造任務(wù)的污水處理廠有41座，已建成污泥干化規(guī)模為3360.10噸/日，約占建設(shè)任務(wù)的97.7%。

　　（四）河涌淤泥

　　據(jù)各區(qū)水行政主管部門統(tǒng)計資料顯示，本市2019年度清淤河道（涌）數(shù)量（條次）為65，共清淤長度129.87千米，清淤量為92.95萬立方米。淤泥處置方式主要為：（1）就地利用；（2）運送至填埋場、花場以及材料廠。

　　（五）城市生活垃圾

　　1.生活垃圾

　　根據(jù)廣州市城市管理和綜合管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年，全市生活垃圾清運量808.78萬噸（城鎮(zhèn)生活垃圾清運量668.04萬噸，農(nóng)村生活垃圾清運量為140.74萬噸），收運處置量808.78萬噸，處置率100%，無害化處置率100%。其中，焚燒處理為444.00萬噸，衛(wèi)生填埋處理量為347.94萬噸，生化處理量為16.84萬噸。

　　2.餐廚垃圾

　　2019年，全市餐廚垃圾處理處置量82.46萬噸，其中：城

　　鎮(zhèn)就地處理量9.99萬噸、農(nóng)村就地處理量27.17萬噸、末端集中處理餐飲垃圾（含外圍區(qū)）24.52萬噸、末端集中處理廚余垃圾20.78萬噸。廚余垃圾資源化利用量為82.46萬噸。

　　3.建筑垃圾

　　2019年，全市建筑廢棄物辦理新增排放許可519宗，總核準(zhǔn)排放量8709萬立方米，其中，通過消納場所處置3403.7萬立方米，工程回填利用4744.4萬立方米，資源化利用560.9萬立方米。

　　4.動物尸骸等固體廢物

　　2019年，全市共收運處置動物尸骸和廢棄肉制品0.54萬噸，糞便28.96萬噸。

　　5.生活垃圾減量化、資源化、無害化處理工作

　　本市堅持以減量化、無害化、資源化為原則，推進(jìn)生活垃圾分類減量工作。強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，建立健全市、區(qū)、街道三級生活垃圾分類聯(lián)席會議制度，聯(lián)動合力推動分類工作；抓好分類收運，居民小區(qū)生活垃圾分類投放點位數(shù)量達(dá)2.51萬個，黨員回社區(qū)報到黨員參與垃圾分類服務(wù)達(dá)15.05萬人次。全市8369個居住小區(qū)全部完成樓道撤桶，實行定時定點分類投放，居民知曉率、參與率分別由62%、56%提升至99.1%、94.5%，生活垃圾回收利用率達(dá)36%，專收專運持續(xù)優(yōu)化，分類運輸線路達(dá)1705條、車輛3501臺；行業(yè)引領(lǐng)源頭減量，各領(lǐng)域多元共治成效初顯。

　　6.生活垃圾處理處置設(shè)施建設(shè)情況

　　（1）2019年運行的生活垃圾處理設(shè)施共15座，分別是：

　　①資源熱力電廠7座，處理規(guī)模1.554萬噸/日：第一資源熱力電廠一分廠、第一資源熱力電廠二分廠，第三、四、五、六、七資源熱力電廠；

　　②填埋場5座，處理規(guī)模0.88萬噸/日：廣州市興豐應(yīng)急填埋場、花都區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場、番禺區(qū)火燒崗生活垃圾衛(wèi)生填埋場、增城區(qū)棠廈生活垃圾衛(wèi)生填埋場、從化區(qū)城市廢棄物綜合處理場；

    ③生物質(zhì)處理廠3座，處理規(guī)模0.32萬噸/日：廣州市餐廚廢棄物循環(huán)處理試點項目、福山生物質(zhì)綜合處理廠、李坑綜合處理廠。

    （2）本市目前在建和計劃建設(shè)設(shè)施項目15座，其中在建衛(wèi)生填埋項目5座；在建焚燒處置設(shè)施5座，總處理能力1.3萬噸/日；生化處理設(shè)施5座，總處理能力0.29萬噸/日。

　　三、意外事故防范和應(yīng)急預(yù)案制定情況

　　根據(jù)危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系要求，本市危險廢物經(jīng)營許可證單位已全部參照《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》制定了意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，均已向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，按照備案的要求每年組織應(yīng)急演練。

　　附件：廣州市2019年危險廢物經(jīng)營許可證持證單位情況.docx

　　信息發(fā)布城市：廣州市

　　信息發(fā)布機(jī)構(gòu)：廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　信息發(fā)布日期：2020年5月14日

　　信息發(fā)布周期：2019年1月1日～2019年12月31日

　　信息提供單位：廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　              廣州市水務(wù)局

　　              廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局