根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《大中城市固體廢物污染環境防治信息發布導則》（原國家環境保護總局公告2006年第33號）要求，現將廣州市2018年固體廢物污染環境防治情況發布如下：

一、綜述

2018年，本市以習近平生態文明思想為指引，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，堅持以減量化、無害化、資源化為原則，提升全市固體廢物利用水平，加快推進固體廢物處理能力建設，有效防控固體廢物風險，全力推進固體廢物環境管理工作。制定了《固體廢物各行政主管部門監管職責清單》，印發《廣州市進一步加強危險廢物及城鎮污水處理廠污泥監督管理工作規則（試行）》，聯合相關職能部門對我市固體廢物開展全過程、全天候監管，形成聯動機制。各區積極創建危險廢物規范化管理示范點企業，以點帶面，發揮示范引導作用。

二、固體廢物污染防治狀況

（一）一般工業固體廢物

本市一般工業固體廢物產生量598.26萬噸，綜合利用量485.55萬噸，處置量109.16萬噸，貯存量4.67萬噸，處置利用率99.33%（表1）。

    注：1.綜合利用量(處置量)包括綜合利用(處置)往年貯存量

        2.處置利用率=（綜合利用量+處置量）/（產生量+綜合利用往年貯存量+處置往年貯存量）。下文中所涉及的類似概念含義相同，不再說明。

表1  2018年廣州市一般工業固體廢物產生及處理情況

本市主要產生的一般工業固體廢物是粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、脫硫石膏和污泥，合計占本市一般工業固體廢物總量的58.11%（表2）。

表2  2018年廣州市主要一般工業固體廢物種類（產生量前5位）

（二）危險廢物

1.工業危險廢物產生處置情況

本市工業危險廢物產生量59.79萬噸，綜合利用量28.47萬噸，處置量30.94萬噸，貯存量5.29萬噸（表3）。

表3  2018年廣州市工業危險廢物產生及處置情況

本市產生的主要工業危險廢物是表面處理廢物（HW17）、含銅廢物（HW22）、焚燒處置殘渣（HW18）、含鉻廢物（HW21）、染料、涂料廢物（HW12），合計占本市工業危險廢物總量的73.58%（表4）。 

表4  2018年廣州市主要工業危險廢物種類（產生量前5位）

2.危險廢物轉移情況

2018年，本市有2267家工業企業跨省、市轉移危險廢物,執行危險廢物轉移聯單19126份，共計25.31萬噸。

3.危險廢物處置設施情況

2018年，本市共有26家危險廢物持證經營單位（見附件），其中該年度危險廢物持證經營單位新增3家(廣州澤綠環保有限公司、廣州達綠源環保科技有限公司、廣州天禾生態環境科技有限公司)，因許可證過期減少1家（廣州市蘿崗聯豐飼料材料有限公司）。26家持證經營單位核準經營類別共36大類，核準總經營規模117.782萬噸/年、廢包裝桶150萬個/年、收集廢礦物油12500升/日。

（三）醫療廢物

1.醫療廢物產生處置情況

2018年，本市醫療衛生機構共產生醫療廢物2.75萬噸，全部交由廣東生活環境無害化處理中心有限公司焚燒處置，醫療廢物集中無害化處置率100%。

2.醫療廢物處置設施建設情況

廣東生活環境無害化處理中心有限公司升級改造項目于2018年12月14日取得《建筑工程施工許可證》，并已全面開工建設，預計2019年底建成調試，2020年1月正式投入運行。

根據我市環境保護“十三五”規劃提出的新增醫療廢物處置設施處理規模100噸/日以上的要求，原廣州市城市管理委員會開展了選址論證工作。

（四）城鎮生活污水廠污泥

1.城鎮生活污水廠污泥產生處置情況

根據廣州市水務局統計數據，2018年度廣州市48座城鎮生活污水廠共處理城鎮生活污水18.02億噸，產生污水處理污泥82.39萬噸（含水率為80%）,全年無害化處置率95.95%。

污水處理污泥主要采用水泥窯協同處置、制作營養土、堆肥干化、環保建材利用等方式進行資源化、無害化處理。

2.污水處理廠廠內污泥干化減量設施建設情況

2018年，本市全面推進已建污水處理廠廠內污泥干化減量設施改造建設，新建污水廠的污泥干化減量設施與廠區同步建設。截至2018年底，建成23座污泥干化設施，建成設計污泥處理規模約為2993噸/天（含水率80%計），約占總任務設計處理規模的85%；正在推進剩余的19座，預計2019年8月底全部完工。

（五）河涌淤泥

2018年，各區水行政主管部門統計資料顯示，我市2018年度清淤河道（涌）的數量（條次）為53，共清淤長度103.27千米，清淤量為91.89萬立方米。淤泥處置方式主要為就地利用和外運處置。

（六）城市生活垃圾

1.生活垃圾

根據原廣州市城市管理委員會統計數據，2018年，全市生活垃圾清運、處置量為745.30萬噸（填埋處理量為456.80萬噸，焚燒處理量為287.38萬噸，生化處理量為1.13萬噸），處置率100%。

其中城鎮生活垃圾清運處理量為557.56萬噸，城鎮生活垃圾無害化處理量為557.56萬噸，城鎮生活垃圾無害化處理率達100%。

2.餐廚垃圾

2018年，本市餐廚垃圾清運處理量為32.94萬噸。

3.建筑垃圾

2018年，全市建筑垃圾總排放量為4479.23萬立方米，其中消納場所消納1650.92萬立方米，工程回填1810.28萬立方米，資源化利用916萬立方米，其他（綠化種植、堆山造景）利用102萬立方米。

4.動物尸骸等固體廢物

2018年，本市共處理動物尸骸和廢棄肉制品0.39萬噸，糞便28.01萬噸。

5.生活垃圾處理處置設施建設情況

（1）2018年運行的生活垃圾處理設施共10座，分別為：

①焚燒處理設施共2座：第一資源熱力電廠一分廠、二分廠，總處理能力約3000噸/日。

②填埋處理設施共7座：興豐生活垃圾填埋場、興豐應急填埋場（一區、二區）、番禺區火燒崗生活垃圾填埋場、花都區獅嶺生活垃圾填埋場、增城區棠廈生活垃圾填埋場、增城區陳家林生活垃圾填埋場和從化區城市廢棄物綜合處理場，日均處理生活垃圾1.35萬噸。

③生化處理設施1座：廣州市餐廚廢棄物循環處理試點項目，總處理能力200噸/日。

（2）在建設施項目共7個，分別為：

①在建資源熱力電廠5座（1.1萬噸/日）：其中第四（一期，2000噸/日）、第五（2000噸/日）、第六（2000噸/日）、第七（1000噸/日）資源熱力電廠進入試運營、第三（4000噸/日）資源熱力電廠開始試燒垃圾。

②在建生化處理設施2座（2000噸/日）：李坑綜合處理廠（廚余垃圾1000噸/日）和蘿崗福山循環經濟產業園生物質綜合處理廠一期（廚余垃圾600噸/日、餐飲垃圾400噸/日，糞便1000噸/日，死禽畜40噸/日）。

（3）計劃建設項目共16個，分別為：

①計劃新建資源熱力電廠5座（1.6萬噸/日）：分別是福山循環經濟產業園生活垃圾應急綜合處理項目（4000噸/日）、廣州市第四資源熱力電廠二期（3000噸/日）、廣州市第五資源熱力電廠二期（3000噸/日）、廣州市第六資源熱力電廠二期（3000噸/日）、廣州市第七資源熱力電廠二期（3000噸/日）。

②計劃新建填埋處理項目5個：分別是興豐應急填埋場第三區項目（500萬立方米庫容）、花都區生活垃圾衛生填埋場（花都區生活垃圾綜合處理中心一期項目—填埋場達標整治工程三期項目）、增城棠廈填埋場項目（280萬立方米庫容）、從化潭口填埋場項目（90萬立方米庫容）、番禺應急填埋場項目（350萬立方米庫容）。

③計劃新建生化處理設施6座（2600噸/日）：廣州東部資源再生中心（蘿崗循環經濟產業園）生物質綜合處理廠（二期）、番禺、南沙、花都、增城、從化餐廚垃圾處理廠。

三、意外事故防范和應急預案制定情況

根據危險廢物規范化管理指標體系要求，本市危險廢物經營許可證單位已全部參照《危險廢物經營單位編制應急預案指南》制定了意外事故的防范措施和應急預案，均已向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門備案，按照備案的要求每年組織應急演練。

附件：廣州市2018年危險廢物經營許可證持證單位情況.docx 

信息發布城市：廣州市

信息發布機構：廣州市生態環境局

信息發布日期：2019年6月1日

信息發布周期：2018年1月1日～2018年12月31日

信息提供單位：廣州市生態環境局

                          廣州市水務局

                         廣州市城市管理和綜合執法局