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美麗廣州2024-08-10 09:05 來源:珠江環境報
本報訊 近日,記者從江門恩平市水利局了解到,那吉鎮某水電站由于生態流量泄放未達到核定值而受到處罰,這是恩平市查處的首宗該類型案例。下一步,恩平市水利局將加強執法巡邏,為恩平生態系統良性發展護航。
生態流量泄放不達標
水電站未整改被查處
生態流量泄放,是指水電站在發電過程中,同時保證足夠的下泄流量,以避免對下游生態環境特別是對水生生物產生不良影響。這是維持下游生物生存生態平衡的最小水流量,是下游動植物的生命之源,通過生態流量泄放,為下游提供足夠多的、流動的水資源,維系生態系統健康。落實小水電生態流量,是維系河流基本生態功能正常發揮的重要手段。
恩平市七星坑省級自然保護區周邊有不少水電站,水電站保證生態流量泄放,對保持生態平衡具有重要意義。據統計,保護區記錄維管植物185科713屬1330種,共記錄野生動物621種,包括昆蟲377種、野生魚類41種、陸生野生脊椎動物203種,保護區內有國家一級保護動物中華穿山甲、小靈貓,國家二級保護動物豹貓、蟒蛇、黑冠鳽、褐翅鴉鵑等31種。保護區對生物多樣性研究、科普教育和生態旅游具有重大意義。
今年1月25日,恩平市水利局執法人員在開展“萬站護流”執法檢查中,發現那吉鎮涉事水電站生態流量泄放未達到核定值。隨后,該局召開情況通報會,發出通知責令限期改正,同時進行釋法教育。5月23日,恩平市水利局執法人員在開展執法檢查中,再次發現該水電站生態流量泄放未達到核定值,而且生態流量泄放監測設施安裝位置錯誤。執法人員現場立即責令改正,并啟動案件執法查處程序。
做好宣傳教育工作
加強安全生產管理
日前,恩平市水利局公布了案件處理結果。涉事水電站違反經批準的最小下泄流量運行的違法事實清楚、證據確鑿,其行為違反了《廣東省小水電管理辦法》第十七條規定,屬于違法行為。依據《廣東省小水電管理辦法》第二十八條規定應予處罰。鑒于該水電站在此次事件中能積極主動配合調查,認錯態度較好且主動迅速完成整改,綜合考慮其違法情節、造成的影響及過往整改情況,最終給予該水電站罰款1萬元的行政處罰。
據悉,這是恩平市首宗對小水電站違反最小下泄流量運行的處罰案例,對各水電站業主具有教育意義。恩平市水利局開展執法檢查行動,對全市水電站業主起到警示作用,使得各水電站更加重視生態流量泄放工作,達到“處理一案、警醒一片”的效果。此外,該局不斷加大政策宣傳力度,采取下發通知、組織培訓、召開會議、通報情況、明察暗訪、新聞報道等多種形式進行政策宣傳。今年5月17日,該局曾組織包括涉事水電站業主在內的各水電站業主召開會議,對有關政策法規和案例進行宣傳教育。
恩平市水利局相關負責人表示,各水電站業主應加強管理,確保生態流量泄放達標,擔起生態保護社會責任,避免遭受處罰。一方面,要加強對監測設備設施的管理,確保上傳數據內容完整和真實。物聯網流量卡必須保持在線,持續保持監測設施設備的在線狀態。對于已具備網絡傳輸條件的監測點,盡量用物聯網實時上傳生態流量監測數據,減少工作量。另一方面,加強安全生產管理。對監測設施設備的安裝位置進行自查,避免生態流量顯示數據箱安放在水陂中央或陡坡之上。此外,避免在大風大雨、雷暴天氣進行巡查,防止管理人員發生意外。
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