2026-02-07 09:06 來源：珠江環境報

　　本報訊  “十四五”時期，云浮錨定粵港澳大灣區美麗“后花園”建設目標，將生態文明建設置于發展全局的突出位置，深入貫徹習近平生態文明思想，協同推進“降碳、減污、擴綠、增長”，實現了生態質量躍升與經濟發展提質的雙向共贏，走出了一條欠發達地區生態優先、綠色發展的轉型之路。

規劃筑根基 制度強保障

　　“十四五”伊始，云浮便將生態保護納入城市發展頂層設計，先后出臺《云浮市生態環境保護“十四五”規劃》《云浮市生態環境保護責任清單》等文件，明確“生態立市、產業強市、綠美惠民”的發展路徑。

　　在制度建設上，云浮率先頒布實施《云浮市農村生活垃圾管理條例》《云浮市畜禽養殖污染防治條例》等多部地方性法規，構建起覆蓋重點領域的生態環保法治體系。同時，全面落實生態環境分區管控，劃定44個生態環境管控單元，環評“放管服”改革縱深推進，行政許可辦結時限整體壓縮75%，為重大項目快速落地保駕護航，從源頭遏制環境污染和生態破壞。如今，全市已形成“規劃引領、制度護航、服務增效”的生態治理新格局。

治污提顏值 質量創佳績

　　“十四五”期間，云浮以“臭氧+顆粒物”協同防控為核心，持續深化大氣污染綜合治理，開展工業污染源提升整治、揚塵精細化管控、移動源及油品質量聯合監管等專項行動。監測數據顯示，云浮近3年空氣質量優良率保持在97%以上，6項大氣主要污染物指標均優于國家二級標準，其中5項指標濃度較“十三五”期間下降超10%。

　　作為西江流域重要生態屏障，云浮始終把水資源保護放在突出位置，以水生態環境質量改善為核心目標，統籌推進水環境治理、水資源保護、水生態修復工作。國考、省考斷面水質優良率常年保持100%；西江云浮段水質保持Ⅱ類以上，2025年有4個月水質達到Ⅰ類；省控南山河永豐橋斷面水質從“十三五”期間劣Ⅴ類實現“三級跳”，穩定達到Ⅲ類。市城區8段黑臭水體“長制久清”，省級以上農村黑臭水體全部清零，農村生活污水治理率提升至99.56%。

　　此外，土壤環境安全態勢可控，重點建設用地安全利用率和受污染耕地安全利用率分別穩定在100%和95%以上，全面完成涉鎘重金屬污染源、工業固體廢物堆存場所、非正規生活垃圾堆放點等整治工作，重點行業重金屬排放量穩定下降。

　　在“無廢城市”建設方面，印發實施《云浮市“無廢城市”建設實施方案》，完成28項“無廢城市”建設指標和59項體系建設任務，建成9個重點項目與100個“無廢細胞”，危險廢物收集利用處置能力提升至68.87萬噸/年，處置種類達25類，工業危險廢物利用處置率、縣級以上醫療廢物無害化處置率均達100%。建成新興和郁南2個循環經濟環保項目，實現生活垃圾焚燒“零”的突破。

轉型再提速 治理見成效

　　“十四五”期間，云浮在綠色低碳轉型、產業升級、治理能力建設等方面持續發力。

　　全市29家控排企業碳交易履約率保持100%，9個光伏發電碳普惠項目申報省級碳普惠核證減排量備案，預計減排量約10430噸，讓“碳減排”產生“真收益”。產業綠色升級步伐加快，連續5年超額完成主要污染物減排任務，完成鋼鐵企業全流程超低排放改造和3家水泥企業有組織超低排放改造。107家企業通過清潔生產審核評估驗收，7家企業成為粵港清潔生產伙伴企業。

　　云浮全力推進第二輪中央及省級環保督察交辦的整改任務，信訪案件全部辦結或階段性辦結；累計建成城鎮生活污水管網711公里，新增生活污水處理能力11.4萬噸/日，切實解決了一批群眾身邊的生態環境問題。排污許可制全面落實，核發排污許可證851個，登記管理17691個，形成以排污許可為核心的監管體系。構建“日常+專項”“現場執法+非現場”立體監管體系，開展工業園區污水處理廠、飲用水水源保護地、危險廢物安全專項整治等一系列執法檢查，累計查處環境違法行為580宗，嚴厲打擊各類環境違法問題。全面落實“惠企”制度，辦理不予處罰案件94宗及從輕處罰案件110宗，免于或減少罰款約1688萬元，實現執法監管與服務并重共贏。環境安全保障堅實有力，建成4個環境應急物資庫，實現重點河流“南陽實踐”全覆蓋，信訪投訴處理率保持100%，筑牢生態環境安全底線。

　　站在新的歷史起點，云浮將持續厚植生態優勢，深化生態環境綜合治理，久久為功推動天更藍、山更綠、水更清，奮力書寫粵港澳大灣區美麗“后花園”建設新篇章。

（游思明）