2025-10-22 09:07 來源：珠江環境報

　　本報訊 （記者 丘桂奇）“在文件發布前，我想先向大家作個展示。首先展示一下這個標識，這是廣東碳標簽，這上面綠色腳丫的形象，是國際上碳足跡通用的標識形象。標識也融入了廣東本土元素，腳掌的形象一方面代表廣東省地圖，另一方面代表嶺南最具特色的植物芭蕉葉。這里還有一個小小的缺口，缺口周邊代表粵港澳大灣區，特別是珠三角核心區域。”

　　10月16日下午，在廣東省生態環境廳舉行的10月例行新聞發布會上，廣東省生態環境廳黨組成員、副廳長、廳新聞發言人周國英介紹完廣東碳標簽標識后，向現場媒體展示由海洋廢塑料制作的十五運會“美麗吉祥物”。“要特別說明的是，每個吉祥物下方都有一個碳足跡溯源二維碼，只要大家拿手機掃一掃，就能看到廢塑料從回收到重生成為吉祥物全過程的碳排放量。通過這個‘美麗吉祥物’，向社會廣泛宣傳美麗全運、低碳全運的理念。”

　　這些標識和吉祥物，與發布會要發布的文件——《廣東省碳足跡管理體系建設工作方案》密切相關。

17項重點工作

構建碳足跡管理體系

　　近年來，“碳足跡”這一熱詞頻現，與綠色消費、綠色供應鏈、氣候治理、國際貿易等緊密相連。碳足跡是指人類在生產生活過程中，直接或間接排放的二氧化碳和其他溫室氣體的總和。核算的對象一般包括產品、個人、家庭、機構或企業等。其中，產品碳足跡是碳排放核算應用最廣的概念。它反映一件產品從原料開采、制造、運輸、銷售、使用到最終廢棄等各個階段產生的碳排放量。在這些過程中消耗的石油、煤炭等含碳資源越多，二氧化碳排放量就越大，碳足跡也就越大。

　　按照生態環境部于2024年出臺的建立碳足跡管理體系的文件要求，廣東省生態環境廳會同廣東省發展和改革委員會等16個部門，在深入調研的基礎上，于今年8月底印發實施《廣東省碳足跡管理體系建設工作方案》（下簡稱《工作方案》），目的是加快構建廣東省碳足跡管理體系，推動企業綠色低碳轉型升級，促進廣東高質量發展。

　　據悉，《工作方案》設置了兩個時間節點階段性目標：到2027年，基本建立廣東省碳足跡管理體系，完成200個左右產品碳足跡核算評價，產品碳足跡核算評價方法與應用實現粵港澳互信互認。到2030年，廣東省碳足跡管理體系更加完善，完成500個左右產品碳足跡核算評價，同時建成具有廣東特色的重點產品碳足跡因子數據庫。

　　“針對以上目標，《工作方案》圍繞管理體系建設、應用場景推廣、跨境互信合作和能力建設等四個方面，共提出了17項重點任務。”周國英介紹。

　　一是建立健全廣東省碳足跡管理體系。一方面，結合廣東主要出口產品、產業特色情況，分階段搭建具有地方特色的產品碳足跡因子數據庫；另一方面，結合廣東特色，積極推進重點產品開展碳足跡核算評價、標識認證，鼓勵有意愿的地區率先進行碳足跡試點。

　　二是豐富和拓展產品碳足跡推廣應用場景。一方面要加大金融的支持，在企業融資過程當中把碳足跡作為一個重要的衡量指標；另一方面，鼓勵政府、事業單位和國有企業加大碳足跡較低產品的采購和推廣應用，鼓勵消費者購買和使用低碳產品。

　　三是積極探索推動碳足跡跨境互認和互信。碳足跡核算是應對國際綠色貿易規則的基礎性工作。通過粵港澳碳足跡互信互認，加強產品碳足跡核算規則標準、銜接與互認等方面的國際交流合作，更好服務企業應對國際綠色貿易規則，提升出口產業綠色競爭力。

　　四是加強產品碳足跡能力建設。進一步提升服務和管理水平，強化產品碳足跡數據質量管理和數據安全保護，確保產品碳足跡數據可測量、可溯源、可核查。

促進綠色低碳轉型

推動粵港澳碳足跡互認

　　“《工作方案》的出臺，將在推動企業綠色低碳轉型、提升出口產品綠色競爭力等方面發揮重要作用。”周國英表示。《工作方案》明確，要逐步探索開展重點行業產品碳足跡分級管理，加大金融政策的支持力度，加大政府對低碳產品的采購支持力度，鼓勵先進低碳技術，推動落后產能淘汰，提升行業整體綠色低碳水平。同時，《工作方案》還提到，要建立與國際接軌的核算技術規范、碳足跡因子數據庫等工作，讓企業更準確有效地核算產品碳足跡，更好應對國際綠色貿易規則，提升出口產品綠色競爭力。

　　“借著舉辦十五運會的契機，選擇部分十五運會特許經營產品開展碳足跡管理，通過掃描特許商品包裝上的二維碼，可以看到產品碳足跡信息。希望通過對十五運會特許經營商品開展碳足跡核算，向社會更生動地傳遞‘零碳全運’理念，更好地引導綠色消費，讓低碳理念更加深入人心。”周國英表示。

　　粵港澳大灣區作為重大國家戰略區域，是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，香港、澳門更是具有良好的銜接國際制度規則基礎。開展粵港澳碳足跡互認，可以為國家推進碳足跡國際互認工作積累經驗。

　　據了解，《工作方案》也對粵港澳大灣區碳標簽互認工作做了一些設計。一是組建粵港澳大灣區碳足跡聯盟，推動粵港澳三地的重點企業、行業協會、技術機構等共同參與進來，為深化碳足跡互認工作提供技術支撐。二是推動粵港澳三地碳足跡核算評價方法、分級評定和應用場景等逐步實現互認互信，加強規則銜接，探索建立重點產品碳足跡“灣區標準”。三是選取典型產品繼續開展互認示范工作。四是深入推進粵港澳大灣區產品碳足跡認證試點工作，聯合港澳積極推動碳足跡國際互認。

　　“今年，我們又在珠海市選取了7款典型產品進行第二批粵港互認示范工作，接下來希望推動更多產品開展互認示范，積累更多的實踐經驗。”廣東省生態環境廳應對氣候變化與交流合作處處長關繡娟表示。

建立省級碳足跡因子數據庫

提高出口產品“碳競爭力”

　　據關繡娟介紹，碳足跡因子是核算產品碳足跡的一個重要系數，因子越高，核算出來的產品碳排放量越高。現階段我國出口產品在核算碳足跡時，主要采用國外數據庫中多年前的默認因子數值，這些因子很多不能反映當前我國真實情況，有一些計算出來的碳足跡數值會比實際水平更高，從而增加出口企業的成本。

　　為了提升我國產品碳足跡核算的準確性，提高我國出口產品的“碳競爭力”，國家層面提出要建立完善產品碳足跡因子數據庫，并優先聚焦基礎能源、大宗商品及原材料、半成品和交通運輸等重點領域發布因子。這些因子反映的是全國平均水平。

　　“近年來，廣東大力發展綠色清潔低碳能源，全省非化石能源消費比重接近30%，高于全國平均水平約10個百分點。廣東省的碳強度和能耗強度處于全國領先水平，同樣生產一件產品，我們的碳足跡水平可能會比全國平均水平低。因此，針對我省的產業鏈優勢產品，建立省級碳足跡因子數據庫，可以為企業提供更準確核算產品碳排放水平的工具。”關繡娟表示。

　　接下來，廣東將按照國家有關技術管理要求，銜接國際規則，建立科學統一的產品碳足跡因子數據研制技術規范，明確質量保障措施，確保數據庫建設過程公開透明、科學權威、安全可靠，為后續實現與國家因子數據庫的銜接奠定基礎。“具體來說，將重點聚焦廣東省產業鏈優勢產品、跟出口產品關聯的工業原材料等領域研制相關因子數據。我們也鼓勵研究機構、行業協會、重點企業等按照有關技術規范要求，在注明數據來源的基礎上，報送產品碳足跡數據，實現數據共享。”關繡娟表示。