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2025-09-10 09:19 來源:珠江環(huán)境報
本報訊 近日,記者從廣州市生態(tài)環(huán)境局增城分局(以下簡稱增城分局)獲悉,增城分局以美麗河湖保護(hù)與建設(shè)為主要牽引,瞄準(zhǔn)違法排放廢水案件,堅持執(zhí)法與幫扶并重,通過快速響應(yīng)線索、深入排查違法行為,精準(zhǔn)鎖定某餐飲店超標(biāo)排水問題,并在依法查處的同時主動提供治理指導(dǎo),協(xié)助企業(yè)落實整改,有效解決污水處置難題。增城分局在案件處理中審慎權(quán)衡,貫徹綜合裁量、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,推動柔性執(zhí)法與普法教育相結(jié)合,實現(xiàn)環(huán)境治理與助企發(fā)展的雙重目標(biāo)。
2025年2月19日,增城分局收到線索,稱在巡查西瓜嶺排洪渠過程中發(fā)現(xiàn)一餐飲店疑似向排洪渠排放餐廚污水。由于西瓜嶺排洪渠與增塘水庫相連,該違法行為存在影響水質(zhì)的風(fēng)險。
增城分局收到線索后立刻安排執(zhí)法人員前往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查,該餐飲店在廚房后側(cè)設(shè)有一座沉淀池(靠近西瓜嶺排洪渠一側(cè)),用于收集廚房產(chǎn)生的餐廚污水。此外,該餐飲店還在沉淀池和西瓜嶺排洪渠之間的路面下埋設(shè)2根管道,檢查過程中其中1根管道仍向排洪渠排出渾濁液體。執(zhí)法人員隨即對該餐飲店相關(guān)負(fù)責(zé)人開展調(diào)查詢問,并委托廣州市生態(tài)環(huán)境局增城環(huán)境監(jiān)測站對管道流出液體進(jìn)行采樣監(jiān)測。
經(jīng)餐飲店相關(guān)負(fù)責(zé)人反饋,上述管道確與其廚房沉淀池相連,因沉淀池的容量有限,當(dāng)收集的餐廚污水超過沉淀池的容量時,污水就會通過其中1根管道(另1根管道已廢棄)流出。根據(jù)廣州市生態(tài)環(huán)境局增城環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告結(jié)果顯示,該餐飲店排放的餐廚污水中化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等因子濃度均超過廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時段一級標(biāo)準(zhǔn)排放限值。當(dāng)事人存在超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的環(huán)境違法行為,違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條規(guī)定,“排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)”。執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問過程進(jìn)行拍照、錄像,并固定相關(guān)證據(jù)。
增城分局在案件審查過程中,多次聯(lián)系和約談該餐飲店負(fù)責(zé)人,針對其餐廚污水排放受地理條件限制、短時間內(nèi)不能接入市政污水管網(wǎng)的痛點和難點,提出污水治理可行性意見,“手把手”幫扶企業(yè)修改污水治理整改方案。同時,引導(dǎo)當(dāng)事人開展自查自糾,對外排管道進(jìn)行封堵,將污水收集后轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)急處理,并建設(shè)一體化污水治理設(shè)施,有效解決污水治理和排放的難題。
在了解到該餐飲店整改過程中一體化污水治理設(shè)施需要活性污泥的情況后,增城分局積極主動對接水務(wù)部門、鎮(zhèn)街、污水處理廠等,指導(dǎo)當(dāng)事人資源獲取路徑,成功解決其合理需求。目前當(dāng)事人一體化污水治理設(shè)施已順利進(jìn)入調(diào)試階段。
在案件辦理過程中,該餐飲店積極配合,并委托第三方環(huán)境損害司法鑒定中心對外排污水違法行為開展生態(tài)環(huán)境損害簡易鑒定評估。經(jīng)評估認(rèn)定,該行為造成的環(huán)境損害數(shù)額較小,屬于生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微案件。
增城分局依據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實、情節(jié)、后果等情形,綜合當(dāng)事人有解決治污難題的主觀意愿和積極整改的實際情況,按照“事前多預(yù)防、事后慎處罰”的原則,把握好小過輕罰、無主觀過錯免罰等全過程執(zhí)法服務(wù)要求,切實做好普法指導(dǎo),幫扶引導(dǎo)當(dāng)事人守法,最終決定對當(dāng)事人適用柔性執(zhí)法制度,責(zé)令當(dāng)事人自覺履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法定義務(wù),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理工作,認(rèn)真落實生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和規(guī)章等工作要求。
(羅倩彤)