2025-08-06 08:54 來源：珠江環境報

　　本報訊  近日，廣東省岸線保護與利用管理執法檢查工作部署會召開，敲定執法檢查具體工作的“任務書”。

　　這是廣東涉及法律法規內容最多、聯動檢查范圍最廣的一次執法檢查：涉及多部河海岸線的法律法規規章，覆蓋大灣區內地9市及汕頭、汕尾、陽江、湛江、茂名、潮州、揭陽7個沿海市。省人大常委會有關負責人表示，要寓支持于監督之中，把法律法規實施中存在的突出問題弄清楚，把阻礙岸線保護與利用管理的堵點痛點找出來，依法推動改進工作、解決問題，推動岸線實現高水平保護和高質量利用管理。

　　記者從會上獲悉，省人大常委會圍繞中心大局履職盡責，把岸線保護與利用管理執法檢查作為全年監督工作的重中之重，推動回答好從海上看廣東、看大灣區內地城市群的問題。前期，省人大常委會已赴多地調研，并通過問卷調查、“數字人大”等方式收集意見，聯合省自然資源廳等有關部門梳理現狀與問題，各級人大代表也提出意見建議1621條，為執法檢查打下基礎。

　　這次會議，為執法檢查劃下重點、明確要求。此次執法檢查涉及《中華人民共和國海域使用管理法》《中華人民共和國海洋環境保護法》《中華人民共和國海島保護法》及《海岸線保護與利用管理辦法》等多部河海岸線的法律法規規章，覆蓋大灣區內地9市及汕頭、汕尾、陽江、湛江、茂名、潮州、揭陽7個沿海市。

　　在檢查內容上，明確要突出岸線規劃引領，例如粵港澳大灣區岸線規劃對標世界一流灣區存在哪些優勢與不足，距離建成世界級海洋城市風貌還需如何推進，各地是否制定了科學合理的岸線保護與利用規劃，是否嚴格按照規劃協同推進實施等。

　　要突出生態優先，重點檢查各地是否嚴格落實自然岸線保有率控制制度，是否對海岸線實行分類分段精細化管理，是否有效開展海洋環境綜合整治，是否積極開展海岸線修復等。

　　岸線是寶貴的資源，此次檢查還突出節約集約，優化海洋產業空間布局，重點關注部分地區粗放利用、低效利用、無序利用等問題如何解決，有否實施海岸建筑退縮線制度，有無開展沿海歷史文化名城名鎮名村保護等。

　　檢查還突出協調聯動，要檢查各地各部門是否認真履行職責，特別是涉海聯合審批、聯合監管存在的問題，是否嚴格查處占用損害岸線的違法行為等。

　　在這次會議后，省人大常委會將設8個小組分赴16市集中檢查，檢查后每個小組要拿出“三個一”，即一份匯報材料、一份問題清單、一個典型案例。16市人大也要聯合所轄縣（區）開展執法檢查，全面了解掌握本區域岸線保護與利用管理方面法律法規的實施情況，真正推動問題解決，體現人大監督實效。根據安排，9月底前要完成執法檢查。11月，執法檢查組向省人大常委會主任會議和常委會會議作執法檢查報告。

　　在會上，多個政府部門積極表態，將以執法檢查工作為重要契機，積極配合省人大工作，自覺接受執法監督，加強問題整改，全力推動我省岸線保護與利用工作取得新成效。

　　省自然資源廳廳長胡建斌表示，要堅決騰退低效用海，強化岸線精細化管控，以戰略留白思維推動岸線資源集約高效利用，確保完成國家下達我省2025年底大陸自然岸線保有率不低于36.4%的管控目標。省生態環境廳副廳長羅世衍表示，要堅決把牢環評審批關，嚴格落實岸線保護規定要求，對岸線保護與利用規劃相符性進行詳細分析，嚴格限制建設項目占用自然岸線。

　　廣東入海河口有71個，聚焦入海河口岸線管理，省水利廳副廳長陳仁著表示，將強化岸線保護，充分發揮河湖長制組織協調優勢，依法管理河湖岸線。省交通運輸廳副廳長徐海波表示，將對照本次執法檢查要求，進一步深入全面地梳理問題清單，認真逐一落實整改。

（南方）