2025-07-23 10:04 來源：珠江環(huán)境報

　　本報訊  如何讓生態(tài)治理項目既“好看”又“好賺”？近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立美麗廣東金融項目庫的通知》（以下簡稱《通知》），直指環(huán)保項目融資難、收益弱痛點，通過倡導(dǎo)20億元投資上限、禁止政府付費、綁定產(chǎn)業(yè)收益等硬核規(guī)則，讓生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到平衡點。

　　《通知》明確，項目庫申報主體涵蓋政府類（市、縣、區(qū)政府及園區(qū)管委會）和企業(yè)類（經(jīng)營及信用良好的市場化企業(yè)），鼓勵政府或園區(qū)牽頭聯(lián)合申報，且融資主體應(yīng)為市場化企業(yè)。      

　　在支持方向上，項目庫聚焦“生態(tài)環(huán)境治理+關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目”一體化實施，包括水生態(tài)環(huán)境保護(hù)（美麗河湖建設(shè)）、大氣污染防治、應(yīng)對氣候變化、綠色低碳發(fā)展、重點海域綜合治理（美麗海灣建設(shè)）、土壤和地下水污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理（美麗鄉(xiāng)村建設(shè)）、生物多樣性保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)、固廢利用處置及綜合治理（“無廢城市”建設(shè)）、重金屬、尾礦庫和新污染物治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)及其他環(huán)境治理等。

　　同時，《通知》鼓勵各地市圍繞區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃實施區(qū)域性生態(tài)環(huán)保項目（如美麗城市投融資項目）。值得注意的是，為實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)+生態(tài)”雙贏，通知倡導(dǎo)總投資不超20億元的“小而美”項目，組合實施的單體子項目原則上不超過10個。此外，《通知》還鼓勵項目在謀劃階段提前與金融機(jī)構(gòu)對接，提升融資可行性；禁止運(yùn)營期政府付費，不得以土地出讓收益、稅收返還等作為收益來源。      

　　審核流程方面，申報主體需先報市縣生態(tài)環(huán)境部門，經(jīng)市級多部門聯(lián)合審核推薦后，由省級五部門協(xié)同開展入庫技術(shù)指導(dǎo)，符合條件的項目將納入庫并推送金融機(jī)構(gòu)，由其獨立審貸授信。    

　　為激發(fā)參與活力，《通知》同步推出多重激勵措施：入庫項目優(yōu)先獲金融機(jī)構(gòu)授信及納入重點項目庫；享受環(huán)評審批“綠色通道”，污染物減排指標(biāo)可納入總量儲備庫；省級環(huán)保專項資金對入庫項目擇優(yōu)激勵，示范項目所在市縣在資金分配中會獲得傾斜。      

　　此外，《通知》明確要建立上下聯(lián)動機(jī)制，申報主體定期報送項目進(jìn)展，金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)貸后監(jiān)管，確保項目不新增地方政府隱性債務(wù)，高質(zhì)量服務(wù)綠美廣東生態(tài)建設(shè)。

（趙文霞）