2025-06-18 09:00 來源：珠江環境報

　　本報訊  6月13日，由廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心主辦，廣東省社會科學院、南方報業傳媒集團、云浮市社會科學界聯合會、云浮融媒（集團）承辦的綠美廣東生態建設學術研討會在云浮舉行。      

　　2023年4月，習近平總書記視察廣東時強調，要堅持綠色發展，一代接著一代干，久久為功，建設美麗中國，為保護好地球村作出中國貢獻。廣東如何堅持綠色發展？習近平生態文明思想研究中心副主任黃威認為，必須勇當尖兵，“以‘綠美廣東生態建設’為牽引，以‘綠美引領、灣區先行、多樣示范、山河粵秀’為總體思路”。      

　　黃威表示，奮進新征程，廣東要圍繞粵港澳大灣區“一點兩地”戰略定位打造美麗中國先行區；深入踐行習近平生態文明思想，充分發揮粵港澳大灣區典型性、引領性、示范性作用；錨定“走在前列”總目標深化改革創新，攜手港澳打造生態環境品質國際一流的美麗灣區。      

　　明年六五環境日國家主場活動將由粵港澳三地聯合舉辦。對于如何全面建設美麗廣東和國際一流美麗灣區，黃威給出了四條建議：攜手港澳推動生態品質示范先行，攜手港澳推動綠色低碳示范先行，攜手港澳深入踐行“雙碳”戰略，攜手港澳推動美麗建設示范先行。      

　　華南農業大學學術委員會副主任、國家農業制度與發展研究院院長羅必良在發言時指出，在各類市場化的生態產品交易方式中，碳匯交易尤其值得關注。其中，林業碳匯是實現碳中和目標的重要路徑。增加森林碳儲量，是減少大氣中二氧化碳的重要方案。      

　　羅必良說，量化減少碳排放的益處與量化成本緊密相關，但自然生態系統提供的許多商品，具有獨特的非市場性質，因此很難對其進行估值。林業碳匯及其交易并非獨立的市場，必須與多樣化的生態產品連接起來，擴展碳匯計量指標，建立完善的技術標準體系。

　　“對于生態產品價值及其市場交易，應該抱有謹慎的態度，并形成長久的激勵，這需要良好的市場設計。”羅必良說，比如云浮可考慮設計一個良好的交易機制，調動保護者的積極性，讓保護者能夠受益，從而讓機制長期可持續。      

　　羅必良還建議，要強化林業管理的本地知識，比如加強碳封存，提升生態價值。以下三類管理措施尤為重要：一是因時制宜的采伐周期；二是因地制宜的樹種匹配；三是因態制宜的林相、蒸騰規避與游憩景觀。此外，還要構建林農參與的享益機制，鼓勵有利于生態多樣性發展的樹種選取、時空安排與林間管理等設計，增強林農參與碳匯項目中的產權保障以及安全感與獲得感。      

　　羅定職業技術學院黨委書記鄒珣在發言中介紹了踐行“兩山”理念的云浮謀劃。云浮依托自身生態資源稟賦，始終堅持把綠水青山的生態價值和金山銀山的經濟價值融為一體，“一二三四五六”發展思路貫穿了生態優先原則，為云浮綠色發展提供了清晰路徑。同時，云浮正在以實施“東融灣區、西接RCEP”策略，打造綠色國際化城市，更好建設“云山青水翠滿城”的綠美云浮。      

　　鄒珣說，云浮近年來先后出臺多部地方性法規，同時制定實施多項政策文件，打出“地方立法+政策支撐”組合拳，不僅守護綠水青山，更創新“兩山”轉化新實踐，交出綠美惠民新答卷。      

　　“將‘兩山’理念融入地方發展基因，實現生態與經濟的共贏。”鄒珣提到，堅定踐行“兩山”理念，必須有前瞻性、戰略性、系統性的思考和謀劃，云浮探索打通“兩山”轉化通道，變“綠水青山”為“幸福靠山”，形成“生態保護—產業發展—民生改善”的良性循環，為同類地區提供了可復制的有益啟示和經驗。      

　　浙江省生態環境科學設計研究院生態文明研究所工程師郭云認為，新時代推進生態文明體制改革呈現出三大階段特征，主要表現在：從“加快建設”到“堅持完善”再到“深化改革”，始終緊扣時代要求部署改革任務；從“夯基壘臺”到“全面推進”再到“系統集成”，始終立足實踐需要完善制度建設；從“局部破冰”到“積厚成勢”再到“協同優化”，始終順應發展階段提升治理能力。      

　　如何全面推進生態文明體制改革？郭云強調“要善于運用科學的方法”。在談及以系統思維部署生態文明體制改革時，郭云認為，要打好法治規范、市場激勵、科技支撐、政策引導的“組合拳”，推動各項改革舉措有機銜接、協調配套。

　　沒有廣泛共識，改革就難以順利推進，也難以取得全面成功。在發言的最后，郭云提出：“要運用法治思維與方式，凝聚創造優良生態環境的改革共識，推動黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的責任體系更加嚴密健全，釋放出更為強大的改革動力。”

（尚黎陽 孫文靜 崔洪銘）