2025-04-23 09:23 來源：珠江環(huán)境報(bào)

　　小東江，作為粵西地區(qū)最大河流鑒江的二級支流，全長約67千米，集雨面積1142平方千米，流域人口約132萬人。然而，由于曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展，小東江一度成為粵西地區(qū)污染最嚴(yán)重的河流之一。2021年被第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為典型案例通報(bào)。面對嚴(yán)峻形勢，茂名市委、市政府舉全市之力推動(dòng)整改落實(shí)。經(jīng)過近年來的一系列治理，小東江水質(zhì)成功扭轉(zhuǎn)了返劣勢頭，持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，從“污染典型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸挝鄣浞丁保谕苿?dòng)茂名高質(zhì)量發(fā)展上交出了一份靚麗的民生答卷。

政府牽頭緊抓工程治污工程治本

　　當(dāng)年，面對小東江治理的重大挑戰(zhàn)，茂名市委、市政府成立了由市委書記擔(dān)任第一總指揮，市長擔(dān)任總指揮的市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，黨政一把手親自協(xié)調(diào)、親自把關(guān)，加強(qiáng)對水污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建起五級聯(lián)動(dòng)、技術(shù)引領(lǐng)的指揮作戰(zhàn)體系，確保治污工作“硬落實(shí)”。

　　為系統(tǒng)推進(jìn)流域治理，2022年，茂名市制定印發(fā)《茂名市小東江流域水環(huán)境綜合整治方案》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)施多源共治、系統(tǒng)治理。方案明確了5大方面38項(xiàng)具體工程，包括城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)完善、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、河道生態(tài)修復(fù)及水生態(tài)提升等。

　　在資金保障上，茂名市積極爭取上級資金支持，總投資約45億元，為水污染治理提供了強(qiáng)有力的資金支持和資金保障。

　　經(jīng)過幾年的努力，小東江流域水質(zhì)實(shí)現(xiàn)了從劣V類到IV類的跨越式提升。2024年，小東江石碧國考斷面氨氮、總磷等污染指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，較2021年下降了近80%；干流沿程5個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，主要支流水質(zhì)也提升了1～2個(gè)類別。2024年茂名市地表水水環(huán)境質(zhì)量排名全省第六。

精細(xì)化管控推進(jìn)水環(huán)境綜合整治

　　推進(jìn)小東江流域水環(huán)境綜合整治，不僅要“做”，還要“管”和“控”。近年來，茂名市堅(jiān)持治水、治產(chǎn)、治城相協(xié)同，在做好治水工程的同時(shí)，加強(qiáng)了小東江流域水環(huán)境監(jiān)控，以求達(dá)到生態(tài)治水的最終目的。

　　水質(zhì)監(jiān)測方面，茂名市嚴(yán)格落實(shí)河湖長制責(zé)任并加強(qiáng)巡河履職，建立了小東江水質(zhì)問題排查與建議反饋機(jī)制，對小東江干支流開展加密監(jiān)測和分析研判，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，對水質(zhì)異常情況迅速開展溯源排查，摸清問題提出針對性建議。其中，對茂南區(qū)低埒河等10條城市黑臭水體進(jìn)行了強(qiáng)化整治。

　　沿江排污口整治是治水關(guān)鍵。茂名市通過“一廠一策”的方式，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效，強(qiáng)化城區(qū)現(xiàn)狀管網(wǎng)的排查和修復(fù)，以及污水溢流管控，為實(shí)現(xiàn)污水集中收集率、污水處理廠進(jìn)水BOD濃度“雙提升”提供了有力保障。針對汛期溢流問題，建立住建、城管、環(huán)保、污水設(shè)施運(yùn)營及管養(yǎng)單位等多部門聯(lián)動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制，實(shí)時(shí)共享天氣預(yù)警、污水廠運(yùn)行及泵站污水調(diào)配信息，及時(shí)公布溢流口溢流情況并跟進(jìn)整改，通過盡力優(yōu)化城區(qū)污水調(diào)配和處理，實(shí)施“雨前預(yù)降水位”等措施，在確保污水廠安全生產(chǎn)的前提下，最大程度減少溢流入河量。

　　在工業(yè)領(lǐng)域，茂名市加大小東江流域工業(yè)企業(yè)污染治理和監(jiān)管力度，嚴(yán)控涉水重污染行業(yè)企業(yè)，推動(dòng)茂名石化煉油轉(zhuǎn)型升級改造，提升污染治理水平。同時(shí)，加大力度治理重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)，通過引入水質(zhì)指紋污染溯源技術(shù)等智慧監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)了對涉水企業(yè)雨污混排、偷排漏排的有效監(jiān)管。

　　在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，茂名市深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，開展池塘養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施升級改造；關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)豬場7900余戶，完成了43家牛蛙養(yǎng)殖場退養(yǎng)工作，有效減少了農(nóng)業(yè)污染排放。

　　值得一提的是，茂名市還結(jié)合全域旅游、中小河流治理、新農(nóng)村示范片建設(shè)、“四好”農(nóng)村路、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等，高水平打造小東江流域“精彩100里”碧道、茂南小東江河長制主題公園等具有茂名特色的“好心碧道”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“好心碧道”全線總長208公里，覆蓋茂南區(qū)和高州市5個(gè)街道9個(gè)鎮(zhèn)50個(gè)行政村，規(guī)劃輻射約600平方公里，提升了鄉(xiāng)村環(huán)境檔次，惠及城鄉(xiāng)130多萬群眾，為發(fā)展“水經(jīng)濟(jì)”提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　目前，小東江高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活目標(biāo)完成階段性工作，水色交輝、流光溢彩的小東江夜景已成為時(shí)尚的匯聚地、居民茶余飯后的休閑勝地。一江碧水治出一條美麗振興路，優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境潤澤萬家百姓，茂名城市品位和生活質(zhì)量得到顯著提升，社會(huì)效益顯著，小東江成功讓茂名“城市會(huì)客廳”魅力盡顯。小東江的“蝶變”是美麗河湖建設(shè)的一個(gè)縮影，展示了茂名市持續(xù)唱響新時(shí)代美麗廣東建設(shè)、美麗中國建設(shè)的信心決心，也為“綠水青山就是金山銀山”提供了鮮活的茂名樣本。

（傅錦洪）