2025-04-16 09:07 來(lái)源：珠江環(huán)境報(bào)

　　本報(bào)訊  樓下商鋪廣告宣傳聲此起彼伏令人煩躁、小區(qū)樓頂冷卻塔的“嗡嗡聲”吵得夜不能寐……這些百姓家門口和窗戶邊的噪聲污染問題開始納入規(guī)范管理。日前，深圳市出臺(tái)全國(guó)首批社會(huì)生活噪聲管理技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)噪聲排放者實(shí)施降噪措施。此批技術(shù)規(guī)范由深圳市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口，由深圳市環(huán)境科學(xué)研究院牽頭編制，其中，《社會(huì)生活噪聲管理技術(shù)規(guī)范 客貨流集中區(qū)域》（以下簡(jiǎn)稱《客貨流集中區(qū)域》）和《社會(huì)生活噪聲管理技術(shù)規(guī)范 固定設(shè)備》（以下簡(jiǎn)稱《固定設(shè)備》）已于今年4月1日實(shí)施。

客貨流區(qū)域：從源頭管控商業(yè)噪聲

　　隨著城市發(fā)展與人口增長(zhǎng)，人們對(duì)各類物資的需求日益旺盛，為了方便市民生活，居民區(qū)附近涌現(xiàn)了許多大型批發(fā)兼零售市場(chǎng)、商場(chǎng)及配貨站等，在日常運(yùn)營(yíng)過程中，貨物裝卸聲、人群喧嘩聲、設(shè)備運(yùn)行聲、車輛行駛聲等對(duì)周邊居民生活影響嚴(yán)重。

　　為強(qiáng)化商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、購(gòu)物中心等客貨流集中區(qū)域噪聲管控，切實(shí)維護(hù)人民群眾的寧?kù)o需求，《客貨流集中區(qū)域》從明確主體責(zé)任、科學(xué)布局、規(guī)范營(yíng)業(yè)行為、落實(shí)噪聲污染防治措施等方面提出管理要求，完善客貨流集中區(qū)域噪聲管理體系。

　　客貨流集中區(qū)域常根據(jù)不同活動(dòng)目的分為交易區(qū)、停車區(qū)、卸貨區(qū)等功能區(qū)，不同功能區(qū)的噪聲污染特點(diǎn)不一，且區(qū)域涉及主體眾多，根據(jù)各區(qū)域的特點(diǎn)合理進(jìn)行場(chǎng)地布設(shè)、明確各方主體責(zé)任是源頭管控的關(guān)鍵。《客貨流集中區(qū)域》從業(yè)態(tài)布設(shè)、通道設(shè)置、附屬停車場(chǎng)（點(diǎn)）設(shè)置、裝卸和垃圾收運(yùn)區(qū)域設(shè)置方面提出具體要求，指導(dǎo)客貨流集中區(qū)域科學(xué)進(jìn)行場(chǎng)地布局，通過明確建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位、商業(yè)經(jīng)營(yíng)者、顧客的噪聲污染防治責(zé)任，確保責(zé)任主體不缺位，從源頭降低噪聲影響。

　　針對(duì)客貨流集中區(qū)域擾民嚴(yán)重的廣告宣傳、裝卸操作行為，《客貨流集中區(qū)域》提出了限制音響額定功率、合理擺放音響朝向、規(guī)定使用時(shí)間、進(jìn)行場(chǎng)地平整、使用低噪工具等行為管控要求，并從設(shè)備選型、傳播路徑降噪、鳴笛提醒、噪聲監(jiān)測(cè)等方面提出噪聲治理措施，同時(shí)提倡運(yùn)營(yíng)單位通過共建共治、友好協(xié)商解決噪聲問題。

固定設(shè)備：全生命周期噪聲管控

　　冷卻塔、風(fēng)機(jī)、空調(diào)設(shè)備等固定設(shè)備大多屬于公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，在商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所中必不可少，其安裝數(shù)量和使用頻率呈現(xiàn)指數(shù)式增長(zhǎng)，導(dǎo)致固定設(shè)備噪聲投訴時(shí)有發(fā)生，且由于其功能屬性，不能簡(jiǎn)單粗暴地通過限制其使用時(shí)間和功率控制固定設(shè)備噪聲。為完善固定設(shè)備噪聲管控鏈條，《固定設(shè)備》針對(duì)商場(chǎng)、寫字樓、酒店、餐飲店等商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所中的固定設(shè)備，從位置布局、選型設(shè)計(jì)、降噪措施、安裝驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等5個(gè)方面提出管理要求，完善固定設(shè)備噪聲管控鏈條。

　　《固定設(shè)備》要求設(shè)備安裝前進(jìn)行噪聲影響評(píng)估，安裝時(shí)盡量遠(yuǎn)離敏感建筑物，并充分利用地形條件、聲源的指向性和總體布局等措施改善降噪效果。選型設(shè)計(jì)是設(shè)備源頭降噪的關(guān)鍵，要求選擇性能適當(dāng)、附屬管道設(shè)計(jì)合理的設(shè)備，降低噪聲影響。對(duì)于從位置布局、選型設(shè)計(jì)無(wú)法滿足降噪要求的設(shè)備，應(yīng)充分參考《環(huán)境噪聲與振動(dòng)控制工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2034-2013）相關(guān)要求，確保降噪措施合理有效。此外，《固定設(shè)備》也對(duì)設(shè)備的安裝、驗(yàn)收、日常維護(hù)保養(yǎng)等方面提出具體要求，形成全生命周期噪聲管控。

　　社會(huì)生活噪聲聲源復(fù)雜，其種類繁多、形式多樣、不斷涌現(xiàn)，做好社會(huì)生活噪聲管控是全市噪聲污染防治工作的重中之重。后續(xù)，深圳將不斷完善社會(huì)生活噪聲治理標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化管理要求，提供針對(duì)性降噪指導(dǎo)，為建設(shè)寧?kù)o城市提供更多示范經(jīng)驗(yàn)。

（南芳）