2025-03-08 09:00 來源：珠江環境報

　　本報訊 廣州市生態環境局荔灣分局（以下簡稱“荔灣分局”）深入貫徹落實以人民為中心的發展思想，推行柔性執法，嚴格規范行使裁量權，實施執法“觀察期”制度，積極引導企業守法經營。2024年，荔灣分局對輕微環境違法行為依法免罰49宗，免罰金額達898.98萬元，實現了執法力度與溫度并存，為優化營商環境、推動經濟社會高質量發展提供了有力支撐。近日，荔灣分局公布一起污染防治設施“未驗先投”案件。

　　廣州某公司是一家從事中藥飲品加工生產的企業，2024年1月取得環評批復，新建中藥智能服務中心項目。2024年8月13日，執法人員在“雙隨機”檢查中發現，該項目主體工程已建設完成并投入運營，但煲藥氣味處理設施未安裝，且未完成環保驗收，涉嫌違反《建設項目環境保護管理條例》第十九條第一款“未驗先投”的規定。

　　荔灣分局立即啟動調查程序，執法人員赴企業現場核實項目環評批復、建設進度及廢水處理設施運行情況，固定證據，確認企業存在“未驗先投”違法行為。經法制審查，依據《建設項目環境保護管理條例》相關規定，企業違法行為事實清楚，依法可處20萬元以上100萬元以下罰款。結合《廣東省生態環境行政處罰自由裁量權規定》，初步擬處罰款37萬元。

　　鑒于企業為中小微企業，且違法行為輕微、未造成危害后果，荔灣分局依法發出《責令改正違法行為決定書》，要求企業限期完成整改，并啟動執法“觀察期”程序。企業積極配合，于2024年10月30日前完成環保驗收整改并提交相關材料。

　　同時，荔灣分局堅持執法與普法相結合，主要領導帶隊上門開展政策宣講，發放《環評審批業務手冊（2024版）》，指導企業規范經營，將服務送到企業“家門口”，實現教育與監管雙贏。

　　2024年11月13日，荔灣分局召開案件會審會議，集體討論認為企業已在“觀察期”內完成整改，且違法行為輕微、未造成危害后果，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款規定，決定不予行政處罰。

（楊麗莉）