2024-12-28 09:00 來源：珠江環境報

　　本報訊  近年來，廣東省生態環境部門堅持科技賦能，大力推進非現場監管執法，積極運用信息化平臺、AI視頻監控、無人機巡航、走航監測等科技手段，結合暗訪、巡查等現場檢查方式，精準打擊環境違法行為，推進生態環境執法由“人防為主”逐步轉向“技防優先”。

物聯創新，帶動非現場監管執法多角度多元化試點

　　“裝滿垃圾滲液的車輛已出發，前往目的地，請馬上啟動無人機前往跟蹤。”夜幕下潛伏在深圳龍崗某公司附近的深圳市生態環境局龍崗管理局（以下簡稱“龍崗管理局”）執法人員，發現涉案車輛出動后，立即將情況上報無人機調度中心。隨后，在無人機的實時跟蹤下，龍崗管理局通過無人機與公安等部門“空地一體”合成作戰，一舉將該公司連夜傾倒垃圾滲液的違法行為抓個現行。

　　“以前，執法人員每天要奔波多場所溯源和追查生態環境問題，監管效率不高，現在派無人機前往偵察，情況核查后再組織骨干力量出動，真正做到了無事不擾、優化營商環境。”龍崗管理局相關負責人介紹，龍崗管理局在全國率先布設覆蓋全域的10個生態環境無人機機場，利用無人機“天眼”作用，開啟智慧環保監管新模式，已協助破獲多起常規執法手段難以發現的環境違法案例，成為高科技裝備智能場景應用的典范。

　　近年來，廣東省生態環境廳組織全省聯網重點單位共5474家，監控點位9329個，積極推行視頻監控和環保設施用水、用電監控等物聯網監管手段，并在全省進行推廣應用。各地生態環境部門在執法實踐中，積極探索多角度多元化的非現場監管執法模式，有效打擊了一批環境違法行為，探索了一批可復制的非現場監管執法經驗做法，全省生態環境精準執法效能不斷提升。

　　深圳在數字化轉型的基礎上，對傳統監管模式進行革新，分領域搭建應用場景，建設了固定污染源智慧監管、柴油貨車污染智慧遙感、工業VOCs智慧監管、工業集聚區廢水智慧溯源（試點）、無人機智慧化巡查（試點）等5類平臺，極大減少了人力物力的投入，提高了環境監管執法效能。

　　探索多元化過程監控監管手段應用，佛山在全市重點排污單位自動監測全覆蓋的基礎上，推動超過3000家企業安裝過程監控，利用AI視頻監控實現與自動監控聯動分析；東莞以電子聯單為聯接，綜合利用水量計量、水質測量、車載GPS或視頻監控、電子秤計重等設備實現對零散工業廢水或危險廢物的全環節監督管理。

　　在試點探索全過程非現場執法模式方面，深圳、珠海借助電子拍照、遙感監測等方式，對機動車超標、排放黑煙等違法行為進行非現場監督檢查，建立起“生態環境部門檢測取證、公安交管部門處罰”的非現場聯合執法方式。

數智引領，提升非現場監管執法線索識別能力

　　去年3月，省生態環境廳在開展第三方檢測機構專項檢查時發現，陽江市某環境檢測公司反映在全國建設項目竣工環境保護驗收信息系統中，顯示由其作為檢測單位出具的167份驗收監測報告中，實際參與的僅有52個，且并未在陽江市以外行政區域開展環境檢測業務，而其余115份報告涉及廣東省9個地市。該部分監測報告數量多，涉及地市廣，引起省生態環境廳高度重視。

　　執法人員立即開展調查，組織專家團隊以非現場的方式對該公司167份監測報告進行抽絲剝繭式地分析，通過整理分析監測因子、采樣時間、地點、人員等信息，發現部分報告存在“項目自主驗收時間早于環境監測驗收時間”“同一人員同一時間段在不同地市進行采樣”等問題，同時深挖擴線發現一家曾因弄虛作假被行政處罰檢測公司與其業務高度捆綁，進一步做實該公司隱瞞、偽造、篡改環境監測數據等弄虛作假行為，為案件順利查辦提供了有力支撐。

　　多維度挖掘生態環境數據，從海量數據中發現蛛絲馬跡，進而抽絲剝繭，精準定位到關鍵線索，在廣東非現場執法運用中并不少見。      

　　據統計，今年以來，利用非現場研判規則分析研判第三方環境監測機構監測報告超過2萬份，識別涉嫌弄虛作假監測機構12家，其中已立案調查4家，移送公安3家；對肇慶、江門、清遠、湛江4市涉鋁灰重點區域，共119家涉鋁灰企業進行全覆蓋研判，識別違法企業46家、違法線索137條，其中已立案調查3家。

（陳昊）