1. 

由于團(tuán)體可分為一般人群和有組織的公司，而公司作為一種團(tuán)體的具體處罰在后面單獨(dú)列出，這不便于人們理解公司內(nèi)部人員的處罰標(biāo)準(zhǔn)。可以較為明確說(shuō)明公司等團(tuán)體破壞生態(tài)時(shí)公司經(jīng)理、策劃者、實(shí)施者（了解危害或不了解危害）等人分別應(yīng)承擔(dān)哪種處罰和幅度，或直接說(shuō)明這些人員也是按裁量階次分配表格和從輕、從重處理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行處罰。

采納，已修改。

2. 

"將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的”行為可考慮列入“可以不予處罰事項(xiàng)清單”。

部分采納，已修改。

1. “將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的”是《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第四項(xiàng)、第二款規(guī)定的，須沒(méi)收違法所得，并處罰款金額六十萬(wàn)元以上的違法行為，該行為嚴(yán)重破壞危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管秩序，違法性質(zhì)較重。

2. 生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)規(guī)范嚴(yán)明公正，對(duì)于違法性質(zhì)較重的違法行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲重罰。目前，生態(tài)環(huán)境部、廣東省生態(tài)環(huán)境廳制定的生態(tài)環(huán)境處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)并未針對(duì)此類法定最低處罰數(shù)額在60萬(wàn)元以上的違法性質(zhì)較為嚴(yán)重的違法行為制定相應(yīng)的不予處罰清單。此外，此類違法行為是《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《省裁量權(quán)規(guī)定》）規(guī)定的排除適用公開(kāi)道歉承諾從輕制度和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<深入優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方式助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的十二項(xiàng)措施>的通知》(粵環(huán)函〔2022〕500號(hào)）規(guī)定的排除適用執(zhí)法“觀察期”制度的違法行為。鑒于前述情況，經(jīng)謹(jǐn)慎考慮，暫時(shí)無(wú)法將該行為列入“可以不予處罰事項(xiàng)清單”。

3.為體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)原則，現(xiàn)擬定的裁量權(quán)規(guī)定已經(jīng)將此類違法行為較輕的情形列入減輕處罰事項(xiàng)清單，并比照其他違反危廢管理制度違法行為輕微違法不予處罰的0.1噸的數(shù)量要求，將適用條件中違法行為較輕的危廢數(shù)量要求修改為0.3噸。

3. 

實(shí)踐中，對(duì)于“首違不罰”的理解和適用還存在理解不透、把握不準(zhǔn)等諸多問(wèn)題。因此明晰“首違不罰”的適用條件以規(guī)范行政行為，統(tǒng)一執(zhí)法，十分必要。如廣州國(guó)標(biāo)檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司訴廣州市生態(tài)環(huán)境局、廣州市人民政府行政訴訟案。本案中，廣州國(guó)標(biāo)工作人員在不知情的情況下，委托了一家第三方公司處理廢棄藥品（樣品），未及傾倒即被發(fā)現(xiàn)并制止，未造成實(shí)際后果。后該公司被廣州市生態(tài)環(huán)境局處以60萬(wàn)元的巨額罰款，該局作出的處罰決定雖然于法有據(jù)，但違法情節(jié)顯著輕微，處罰決定不符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》明確的“過(guò)罰相當(dāng)”基本原則，屬于“過(guò)罰不當(dāng)”。建議全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條、33條“首違不罰”和違法行為輕微不罰的規(guī)定，對(duì)相關(guān)行為依法不予處罰，從而推進(jìn)法治政府建設(shè)和法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化落到實(shí)處，推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解。

采納。征求意見(jiàn)稿已根據(jù)《廣州市規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（2021年版）正文第十二條和《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》《廣州市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為免處罰免強(qiáng)制清單》等規(guī)定，結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰”和“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”的規(guī)定，制定了不予處罰清單和可以不予處罰清單，根據(jù)廣州市的執(zhí)法實(shí)際情況新增了3項(xiàng)事項(xiàng)，同時(shí)在相應(yīng)的適用條件上根據(jù)廣州市地區(qū)和部門的實(shí)際情況，參考《省裁量權(quán)規(guī)定》的相關(guān)裁量因素稍作調(diào)整，細(xì)化了輕微違法行為不予處罰的適用條件并擴(kuò)大了適用范圍。

4. 

很多人三四十歲了，甚至都七老八十了，還是保持在5歲認(rèn)知。希望有人圍著自己轉(zhuǎn)，希望別人給自己準(zhǔn)備吃的來(lái)哄自己，要?jiǎng)e人為自己的需求負(fù)責(zé)。那種怕被拋棄的恐懼，深深的刻在了你的心里。總是容易緊張焦慮。很多事情被恐懼驅(qū)使。無(wú)法信任任何人。我們或多或少，都在重復(fù)以前的錯(cuò)誤模式，重復(fù)在一個(gè)地方栽跟頭。太習(xí)慣尋找過(guò)去被傷害的感覺(jué)，哪怕發(fā)生了一點(diǎn)小事情。耗自己耗別人50 60那一代人大部分挺嘴硬的，那簡(jiǎn)直把甩鍋的能力發(fā)揮得爐火純青。反正可以是任何事物的問(wèn)題，就是不能是自己的問(wèn)題，不能是自己的錯(cuò)。這意味著，你并不相信自己。

相關(guān)意見(jiàn)與《廣州市規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定（修訂稿 征求公眾意見(jiàn)稿）》無(wú)關(guān)。

5. 

建議讓那些隨便污染環(huán)境的人受到相對(duì)應(yīng)的適量處罰并合理的解決被污染的生態(tài)問(wèn)題

采納，已作修改和完善。