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              廣州市生態環境局關于公開征求《廣州市聲環境功能區區劃(2024年修訂版)》 (征求意見稿)的征集公眾意見結果
              【 字體:

              廣州市聲環境功能區區劃(2024年修訂版)(征求意見稿)公眾征求意見采納情況表

              序號

              意見來源

              反饋意見

              采納情況

              1

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              未明確學校、醫院(療養院、敬老院)等特殊聲環境敏感點在3、4類區域時,是否就按照3、4類相應聲功能區執行。

              采納。廣州市聲環境功能區區劃(2024年修訂版)(征求意見稿)(以下簡稱“區劃文本”)第二條第(四)點、第(五)點中已對相關情況予以明確:

              區劃文本第二條第(四)點明確“連片工業產業區塊、物流倉儲區總體上劃定為3類區,其中尚未開發建設的工業用地和以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公等為主的非工業用地,執行2類區標準。”

              區劃文本第二條第(五)點中明確交通干線兩側一定距離內的區域執行4類聲功能區標準,涵蓋學校、醫院(療養院、敬老院)等特殊聲環境敏感點。

              2

              郵箱

              對于3類區和4類區,建議建立動態管理機制,根據實際情況及時調整區劃,以適應城市發展和環境變化。

              采納。已在區劃文本第六條第(四)點明確3類區和4類區相關動態管理機制內容。

              3

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              根據城市發展和用地變化,對聲環境功能區的分類進行細化,確保各類區域的聲環境質量得到有效控制。

              采納。本區劃按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T15190-2014)等相關法律法規及技術規范要求,根據城市發展和用地變化等,對聲環境功能區的分類進行調整更新。

              4

              郵箱

              建議加強噪聲監測網絡建設,定期發布噪聲監測報告,對聲環境功能區的噪聲情況進行評估和公示。對各類聲環境功能區的噪聲限值進行明確,提供具體的數值標準,以便監管部門和公眾能夠清楚地了解和遵守。

              采納。已在區劃文本第五條明確各類聲環境功能區執行的噪聲限值標準;將依法加強監測網絡建設,按要求定期發布噪聲監測結果,對聲環境功能區的噪聲情況進行評估和公示。

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              文本上黃埔區鎮龍村產業區塊(HP0312)范圍是“東至九龍大道,西至花莞高速,北至廣河高速,南至廣汕公路”,但是附件3(七)圖件中HP0312圖示范圍的北至和西至并沒達到廣河高速和花莞高速的邊界,圖文存在不符。

              采納。黃埔區鎮龍村產業區塊(HP0312)現狀沒有道路或地名等可以精確描述的區域,因而在文本描述時往外擴展至最近的交通干線并補充增加了“以上四至合圍區域內的連片現狀及規劃工業物流產業用地”的范圍限定,因此,圖文實際是一致的。

              6

              網站

              有些工業項目廠界外緊鄰交通干線,相應的廠界在道路邊界線(45/30/15m)范圍內,根據《廣州市聲環境功能區區劃(2018)》和《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T 15190-2014)理應執行4a類限值,但部分生態環境分局在審批項目時,仍從嚴批復聲功能區(如2類)作為廠界噪聲執行要求。一方面這種要求不符合相應聲功能區劃和標準要求;其次對于企業噪聲治理增加了不必要的額外成本;第三,對于連續生產的企業也很難停產去測量環境背景值,容易造成因道路噪聲而出現廠界噪聲噪聲“超標”。個人認為主管部門在審批項目時應按照法規標準要求審批項目,不能隨意從嚴要求。建議能在新修訂的區劃中明確若項目周邊道路等交通干線已建成或已批復,則道路邊界線相應范圍內可以執行4類聲環境標準。

              采納。已在區劃文本第六條第(四)點中明確“本區劃實施以后,新設立交通干線的兩側區域及具有一定規模的交通服務區域執行對應的4a或4b類區環境噪聲限值標準。”

              7

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              還可以修訂和完善相關法規政策,為聲環境功能區的劃分和管理提供法律依據和政策支持。

              采納。目前,省、市正在按程序開展噪聲污染防治地方性立法相關工作,將為聲環境功能區的劃分和管理進一步提供法律依據和政策支持。

              8

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              關于“第一排建筑面向道路一側至交通干線邊界線的范圍內受交通噪聲直達聲影響的區域劃為4a類聲環境功能區”等表述不是非常準確,未考慮公路附屬設施或建筑圍墻遮擋情況。比如設置一般隔聲屏障、小區外有個圍墻、全封閉隔聲屏障等情況的路段,臨街建筑的聲影區范圍樓層是否不按照4a類區執行?

              采納。對于路段設置隔聲屏障或建筑圍墻等情況執行的噪聲標準限值,區劃文本第二條第(五)點中明確交通干線兩側一定距離內的區域執行4類聲功能區標準。

              9

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              建議反饋:廣州市生態環境局關于公開征求《廣州市聲環境功能區區劃(2024年修訂版)》(征求意見稿)意見的公告

              http://www.369919.cn/hdjlpt/yjzj/answer/36466

              反饋內容:廣州市聲環境功能區區劃(2024年修訂版)針對部分地鐵車輛段區域劃分為4a類內容有異議。原因是部分地鐵車輛段上蓋已建設有居民小區項目,如仍按交通設施標準劃定噪聲限值,實屬不合理,對市民生活質量造成重大影響。應區分立體空間噪音限值,上蓋居民小區部分需執行2類聲環境噪音限值。

              舉例:“表22 劃分為4a類聲環境功能區的地鐵車輛段及停車場”中序號11“香雪”車輛段,上蓋為星樾花園居民小區項目,居民小區范圍應執行2類聲環境噪音限值。

              部分采納。按照《聲環境功能區劃分技術規范》(GB/T15190-2014),具有一定規模的交通服務區域劃為4a類或4b類聲環境功能區。香雪車輛段是地鐵線路的配套服務區域,本次按照技術規范要求劃分。下一步將結合城市建設中遇到的實際問題,積極向上級反映相關意見,在將來相關規范修訂時予以完善。

              10

              網站

              1.征求意見稿中關于“各類聲環境功能區夜間突發噪聲,其最大聲級超過環境噪聲限值的幅度不得高于15dB(A)。”,能否適當降低超過幅度,比如不得高于5dB或者不高于10dB。2.機場夜間進出港航班在市區上空的航線,其航線途徑區域聲環境要求有無相關的考慮。

              部分采納。1.按照《聲環境質量標準(GB3096-2008)》第5.4節,“各類聲環境功能區夜間突發噪聲,其最大聲級超過環境噪聲限值的幅度不得高于15dB(A)”,區劃文本按該要求執行;2.已在區劃文本第七條第(二)點明確“受飛機通過所產生噪聲影響的區域,執行《機場周圍飛機噪聲環境標準》(GB9660-88)”。

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              網站

              例如黃埔公園的較大型的公共場所中,總是有人在早上播放較大聲音,并且經過安保人員多次阻止情況下還是屢教不改,在黃埔公共也出臺了聲相關公約,包括上午不能超過75dB,晚上不能超過65dB等,但只有少數人關注。針對這一現象,我建議,可以出臺相關法律,保證法律的強制性,讓人有法可行,有法可依;此外,可以制作相關宣傳片,讓人認識聲污染對人們的影響。

              感謝您對生態環境保護工作的關注和支持。目前已出臺相關法律,如《中華人民共和國噪聲污染防治法》第八十二條、《廣州市公園條例》第五十五條等已對在公園等公共場所特定時間段產生較大音量的活動進行處理規定。下一步,將商請相關部門加強宣傳教育普及工作,增強公眾噪聲污染防治意識。

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              網站

              全面推廣綠色出行,減小噪音。

              感謝您對生態環境保護工作的關注和支持。下一步,將商請相關部門加強宣傳,推動綠色出行,減小噪聲。

              13

              網站

              全面推廣綠色出行,減小噪音。

              感謝您對生態環境保護工作的關注和支持。下一步,將商請相關部門加強宣傳,推動綠色出行,減小噪聲。

              14

              網站

              目前,廣州市針對夜間施工擾民等問題舉報或處理方式較為單一,有些許不變,也有許多市民不知道有通過電話或短信的方式進行舉報,建議市政府能推出并宣傳更為有效便捷的舉報等方式,如與某些地圖軟件合作,可以直接定位位置進行舉報,反映問題(之前一次反映是與工作人員通過電話溝通,很久才找到具體位置)

              感謝您對生態環境保護工作的關注和支持。目前,市民可通過廣州市12345便民熱線、生態環境網絡投訴舉報、生態環境微信投訴舉報等渠道反映生態環境污染投訴問題,通過上述渠道手機端反映問題時可實時獲取地理位置進行定位。

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              郵箱

              對于噪聲污染較為嚴重的區域,建議采取更為有效的防治措施,如設置聲屏障、限制施工時間等。

              感謝您對生態環境保護工作的關注和支持。下一步,將商請相關部門在噪聲污染防治相關工作中采取更為有效的噪聲污染防治措施。

              16

              網站

              如企業的環評批復是2類聲功能區,現聲功能區劃是3類區或4a類區,請問企業實際應執行幾類噪聲排放標準

              感謝您對生態環境保護工作的關注與支持。企業污染物排放應執行排污許可證中明確的相關標準。當我市聲環境功能區區劃發生調整時,若企業所在聲環境功能區也產生變化的,可依法依規向生態環境部門申請變更排污許可證。

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              郵箱

              尊敬的廣州市生態環境局領導和專家:

              你們好!值此廣州市生態環境局關于公開征求《廣州市聲環境功能區區劃(2024年修訂版)》 (征求意見稿)意見的機會,我對城市應用“綠地貼”技術,進行屋頂鋪綠的實踐中談點認識,在如何緩解噪聲污染、水污染、大氣污染、廢物污染的問題提點建議。

              習近平主席:“避免使城市變成一塊密不透氣的“水泥板”。據聯合國環境署的研究表明:“如果一個城市屋頂綠化率達70%以上,城市上空二氧化碳含量將下降80%,熱島效應就會徹底消失。”問題導向、城市1噪聲污染、2水污染、3大氣污染、4廢物污染等問題如何緩解,屋頂鋪綠應用“綠地貼”,“一箭四中”從而應對氣候變化。

              建議:根據本地的地理位置和氣象條件,利用屋頂本土的野草作根底“道法自然”在屋頂構建三厘米土壤的,不澆水、不施肥、不打藥、自然、平衡永久生長的草地生態系統,建設城市空中“草原”從而緩解噪聲污染、水污染、大氣污染、廢物污染等問題。

              馬無夜草不肥,城無野草不富。感謝您在百忙中聆聽我的建議。致禮!

              感謝您對生態環境保護工作的關注和支持。下一步,將商請相關部門在噪聲污染防治工作中綜合考慮推廣新技術、新材料以加強噪聲污染防治效果。

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              網站

              建議將噪聲較強的產業集中于一個區域,并在區域外部加裝吸音墻。在晚上9點至次日7點時,不得生產,保證公民的睡眠健康與質量。

              感謝您對生態環境保護工作的關注和支持。下一步,將商請相關部門在規劃用地時優化產業布局。

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              網站

              一種養殖污水的治理方法----污水種草生態養殖系統隨著養殖業迅猛發展,在豐富了大眾的餐桌的同時,養殖糞污也日漸增多。在此之前養殖污水處理幾乎都是賠錢的,養殖戶都感覺不值得去做,隨著科技的發展,技術的進步,用微生物來處理養殖糞污已經非常成熟,并且能給養殖戶帶來很可觀的經濟效益,現欠缺相關部門正確的加以引導,推廣放大,真正的發揮其效,造福人類。污水種草生態養殖系統簡介如下(本系統主要針對食草蓄禽如牛、馬、羊等):1、每天養殖場的糞、尿和沖刷污水集中到蓄水池,加入微生物菌劑配合其他技術處理,把污水變成營養液,用來種植牧草或者其他青草都可行;青草長成后用來喂畜禽。2、采用立體式無土種草。這樣空間的利用率是平面種植的好多倍,可節約大量土地;3、青草長在水里面,只要接上小水泵,讓水循環流動起來就完事,不需要去租地、翻地、施肥、打藥,省去好多人工、農資等,一次投資,長年收益,所以污水種草成本小;4、種完青草后剩余的污水變得清淡,可以沖刷圈舍,可澆花澆菜、養魚養蝦,循環利用。總結:這樣一通操作下來,產生的靚點有:1、養殖戶利用污水種草成本最少,接省飼料,提高收益;2、牲畜多吃青草少吃飼料,緩解人畜掙糧;3、節約土地,緩解人畜掙地;4、治理污水污染,優化環境空氣。 結束語:一個養殖污水能治理好,真的是利你、利我、利他、利國家,理想是美滿的,關鍵還要得助于政府和職能部門大力支持、宣傳和推廣。

              感謝您對生態環境保護工作的關注和支持,您的意見將轉有關部門處理。

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