2025-11-10 14:09 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　金秋時節(jié)，珠江兩岸鮮花盛開，綠意盎然。廣州這座兼具千年文脈與現(xiàn)代活力的商都，正以“美麗全運(yùn)”為新起點(diǎn)，將綠色辦賽理念轉(zhuǎn)化為城市綠色低碳發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　“十四五”以來，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。廣州市緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，積極探索超大城市美麗城市建設(shè)的特色路徑，以承辦十五運(yùn)會為重要契機(jī)，在空氣質(zhì)量、水環(huán)境、聲環(huán)境保障，“無廢全運(yùn)”實(shí)踐、賽事碳中和，以及探索推進(jìn)環(huán)境健康管理等方面多點(diǎn)發(fā)力，全力打造美麗全運(yùn)，樹立綠色低碳發(fā)展賽事新標(biāo)桿，在推動粵港澳大灣區(qū)美麗中國先行區(qū)建設(shè)、推進(jìn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化中走前列、挑大梁、作貢獻(xiàn)。

　　頂層設(shè)計領(lǐng)航：構(gòu)建美麗城市建設(shè)“廣州框架”

　　早在全運(yùn)會籌備初期，廣州市便將賽事保障與城市長期生態(tài)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，完善頂層設(shè)計、創(chuàng)新金融支持、激活美麗經(jīng)濟(jì)，為“美麗全運(yùn)”落地奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　在政策體系搭建上，廣州市率先印發(fā)實(shí)施《廣州市打造美麗中國城市樣板工作方案》，編制《美麗廣州建設(shè)規(guī)劃綱要》，并創(chuàng)新將 “打造美麗中國城市樣板工作情況” 納入市轄區(qū)綜合考核，形成 “目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、考核有力” 的工作推進(jìn)機(jī)制。

　　廣州市以項(xiàng)目為抓手，積極探索投融資新模式，與國家開發(fā)銀行廣東省分行簽訂《美麗中國城市樣板建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，搭建“政銀企”三方對接平臺。截至2025年10月，廣州市美麗中國城市樣板投融資建設(shè)項(xiàng)目庫已入庫29個項(xiàng)目，儲備規(guī)模超千億元，8個美麗城市建設(shè)項(xiàng)目獲融資授信99.28億元。全國首批美麗城市投融資建設(shè)項(xiàng)目在黃埔落地，花都赤坭美麗中國先行鎮(zhèn)、增城、從化環(huán)南昆山——羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)等美麗建設(shè)項(xiàng)目加速推進(jìn)，為“美麗全運(yùn)” 及城市生態(tài)發(fā)展注入強(qiáng)勁資金動力。

　　多維環(huán)境保障：筑牢全運(yùn)賽事“生態(tài)屏障”

　　全運(yùn)會的成功舉辦，離不開優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的支撐。廣州市生態(tài)環(huán)境局搭建全運(yùn)會生態(tài)環(huán)境保障指揮平臺，并與廣州賽區(qū)運(yùn)行保障指揮系統(tǒng)對接，通過匯聚環(huán)境質(zhì)量、污染源自動監(jiān)控、氣象等多維度實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)，構(gòu)建起“水、氣、聲”協(xié)同保障體系，科學(xué)施策、精準(zhǔn)管控，為賽事打造了水清、天藍(lán)、聲靜的競賽與觀賽環(huán)境。

　　錨定藍(lán)天常駐目標(biāo)，全力保障空氣環(huán)境質(zhì)量

　　以控制PM_2.5為主線，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制。貫徹落實(shí)省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動方案，全面完成九大方面92項(xiàng)工作。強(qiáng)化氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排，嚴(yán)格實(shí)施黑煙車全域禁行、高排放機(jī)械全域禁用、國Ⅲ柴油貨車第二階段限行管控，完成50余家C級企業(yè)、163個低效治理設(shè)施改造。截至2025年10月底，廣州市PM_2.5濃度20微克/立方米。

　　制定全運(yùn)會空氣環(huán)境質(zhì)量保障方案，統(tǒng)籌實(shí)施會前七大攻堅行動、會期三個專項(xiàng)支撐，組建由清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國科學(xué)院等單位院士專家領(lǐng)銜的空氣質(zhì)量保障專家委員會，全程指導(dǎo)保障工作，建立完善重點(diǎn)管控源清單并持續(xù)更新，推動重點(diǎn)企業(yè)協(xié)商減排、錯峰檢修，按“保、協(xié)、調(diào)、錯、嚴(yán)、限”原則形成不利氣象條件強(qiáng)化措施。 

　　聚焦碧水長流要求，穩(wěn)步提升水環(huán)境質(zhì)量

　　開展保障水體水質(zhì)加密監(jiān)測預(yù)警，確保重點(diǎn)管控水域水體達(dá)到管控目標(biāo)；督促強(qiáng)化比賽場館和接待酒店周邊保障水體、涉水污染源巡查檢查，持續(xù)推動污水直排、水面垃圾、水體黑臭、水華等涉水問題和隱患的整改，確保發(fā)現(xiàn)問題及時處置到位。10月以來，李溪壩國考斷面水質(zhì)為Ⅱ類，達(dá)到目標(biāo)要求，全運(yùn)會省控34個水體全部達(dá)標(biāo)，2個室外涉水項(xiàng)目場館水質(zhì)穩(wěn)定在II至III類，達(dá)到保障要求。

　　與此同時，廣州成功入選中央財政支持美麗河湖保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目，將獲得不超過12億元中央補(bǔ)助資金和約4億元省配套資金支持。建成2個國家級美麗河湖、5個省級美麗河湖、100個市級美麗河湖，為提升全市及全運(yùn)會生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供更優(yōu)保障。

　　緊扣寧靜宜居標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境品質(zhì)不斷改善

　　制定全運(yùn)會聲環(huán)境質(zhì)量保障“1+5”方案，包括1個總體方案，5個對聲環(huán)境要求較高的盲人、射擊比賽場館專項(xiàng)方案。建立噪聲污染源清單并每月動態(tài)更新，開展全市功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測。1-10月城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率為90.4%，達(dá)到省的工作要求。廣東省射擊館、廣東省黃村體育訓(xùn)練中心現(xiàn)代五項(xiàng)跑射場、廣州飛碟訓(xùn)練中心、廣州市殘疾人體育運(yùn)動中心、廣州大學(xué)城體育中心體育場 2 號副場等5個對聲環(huán)境要求較高的重點(diǎn)場館晝間監(jiān)測結(jié)果均達(dá)標(biāo)。

　　綠色創(chuàng)新實(shí)踐：打造全運(yùn)可持續(xù)發(fā)展“新標(biāo)桿”

　　廣州市不僅將綠色理念融入環(huán)境保障，更通過“無廢全運(yùn)”行動、賽事碳中和實(shí)踐及環(huán)境健康管理探索，推動全運(yùn)從“綠色辦賽”向 “可持續(xù)發(fā)展”升級，為大型體育賽事提供“廣州樣板”。

　　深入實(shí)施《廣州市“無廢全運(yùn)”行動方案》，開展源頭減量、資源再生、無害處置、風(fēng)險防控、全民“無廢”五大行動。嚴(yán)格落實(shí)“能借不租、能租不買”，推廣光盤行動、禁塑限塑，全部比賽場館實(shí)現(xiàn)100%綠電供應(yīng)，城市物流配送車輛100% 使用新能源汽車，郵政快遞可循環(huán)包裝比例升至9%。30個老場館通過光伏發(fā)電、智慧照明等技術(shù)開展機(jī)電系統(tǒng) “微改造”，首場正式賽篷房、板房等配套設(shè)施100%回收，臨時設(shè)施整體回收利用率超90%。

　　廣州編制出臺全省市級賽區(qū)首份《碳中和工作方案》，全方位落實(shí)碳減排、創(chuàng)新性打造多項(xiàng)碳中和相關(guān)活動，首次大規(guī)模運(yùn)用地方碳普惠制、發(fā)動全民參與、首次融入賽事零碳場景打造等具有本土特色的創(chuàng)新舉措把低碳理念貫徹到賽事籌備、舉辦和賽后全過程。全部比賽場館實(shí)現(xiàn)100%現(xiàn)有場館利用，實(shí)現(xiàn)了場館改造碳排放的大幅削減，30個比賽場館改造過程凈排放量6.6萬噸。通過綠色能源應(yīng)用、建設(shè)零碳體育場館、打造碳中和酒店、使用新能源物流車隊(duì)等措施全面落實(shí)低碳賽事目標(biāo)。科學(xué)核算與減排降碳并行，是廣州實(shí)現(xiàn)全運(yùn)碳中和的核心路徑，目前，廣州已完成賽前碳排放評估，預(yù)計賽區(qū)碳排放總量34.2萬噸。

　　在碳抵消機(jī)制上，廣州創(chuàng)新碳普惠自愿減排機(jī)制，開發(fā)了涉及林業(yè)、資源再生、生態(tài)修復(fù)、居民生活等關(guān)鍵領(lǐng)域的9個本市碳普惠項(xiàng)目方法學(xué)，產(chǎn)生廣州碳普惠自愿減排量11.58萬噸用于碳抵銷，打造了一屆減排場景多元化、抵銷產(chǎn)品多元化、參與主體多元化的碳中和賽事。此外，廣州在“六五環(huán)境日”推出“我為全運(yùn)降點(diǎn)碳”全民活動，發(fā)布《廣州低碳24小時》宣傳片，吸引超百萬人次參與碳普惠活動，形成“全民助力碳中和”的良好局面。

　　作為國家環(huán)境健康管理試點(diǎn)城市，廣州將全運(yùn)會作為試點(diǎn)實(shí)踐的重要載體，從“健康賽場”“品質(zhì)城市”“民生福祉”三個維度創(chuàng)新探索。在賽事保障中，排查建立大氣、水以及噪聲排放管控源清單，開展科學(xué)分析及論證篩查，識別相關(guān)區(qū)域環(huán)境健康影響因子，繪制環(huán)境健康管理地圖，探索構(gòu)建特定場所環(huán)境健康友好指數(shù)，開展重點(diǎn)場館全方位立體監(jiān)測，實(shí)施動態(tài)精準(zhǔn)管控。

　　“環(huán)境健康 +”產(chǎn)業(yè)融合是廣州的特色實(shí)踐。天河區(qū)推進(jìn)正佳廣場打造全省首個“環(huán)境健康 + 文商旅教”商業(yè)綜合體，白云區(qū)探索美麗健康園區(qū)建設(shè)新模式，花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)探索將環(huán)境健康管理納入美麗細(xì)胞建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系。在民生服務(wù)上，廣州發(fā)布首批20條“迎全運(yùn)?森呼吸 羊城綠色康養(yǎng)徑”；同時聚焦清新空氣、潔凈水體、寧靜空間、蚊媒密度、無廢環(huán)境、舒適體感、公園綠地、健康服務(wù)等方面，創(chuàng)新探索構(gòu)建能夠反映環(huán)境健康友好水平的指標(biāo)體系，擇機(jī)將公開發(fā)布相關(guān)指數(shù)，助力提升市民群眾生活品質(zhì)。

　　廣州，正以全運(yùn)會為契機(jī)，創(chuàng)新推廣“新青山新六脈”生態(tài)品牌，有序申報生態(tài)環(huán)境相關(guān)的國際平臺，全面提升廣州在國際生態(tài)領(lǐng)域的影響力。珠江潮涌，綠意長存。廣州將以此次綠色辦賽為新起點(diǎn)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，讓“賽時精彩”持續(xù)轉(zhuǎn)化為“賽后長青”，讓“美麗廣州”的幸福底色更加絢麗奪目！

（廣州市生態(tài)環(huán)境局宣傳教育與交流合作處）