2025-08-25 14:03 廣州市生態環境局

　　為持續深化環評“放管服”改革，優化營商環境，廣州市生態環境局番禺分局緊扣《廣州市生態環境局關于開展廣州市優化建設項目環評分類管理試點的通知》要求，聚焦三大試點行業（家具制造業、造紙和紙制品業、非金屬礦物制品業）環評豁免政策落地，推動改革紅利精準惠及企業。自今年3月政策實施以來，番禺分局已為4家企業豁免項目環評手續，以實際行動為企業減負增效。

　　聚焦政策落地，提升審批效能

　　優化建設項目環評分類管理是深化環評改革，優化營商環境的重要舉措之一，旨在對污染影響小、風險可控的建設項目，通過免于辦理環評手續，降低企業成本，推動項目快速落地。

　　針對符合分類管理條件的項目，番禺分局實行“即報即審、即審即復”。在精準核驗項目選址、工藝水平及污染防治措施，確保符合《試點行業項目環境準入指引》要求后，快速出具免于辦理環評手續的復函。企業取得復函后，項目即可直接進入建設階段，省去了編制環評文件、技術評估、審批公示等環節。單個項目預計可節約前期成本數萬元至幾十萬元不等、審批時間15個工作日以上，助力項目“輕裝上陣”。

　　此外，番禺分局同步落實環評“容缺受理”“打捆審批”“規劃環評與項目環評聯動”等改革措施，今年共對107宗項目實行環評容缺受理，縮短手續辦理時間；對133個實驗室項目實施打捆審批，減少重復評估成本；對廣州番禺經濟技術開發區內的4宗項目簡化環評編制內容，充分共享規劃環評成果。

　　聚焦政策宣傳，破解“政策盲區”

　　在日常工作過程中，番禺分局發現不少企業在辦理環保手續時，存在“要求吃不透、流程理不清、材料備不全”的共性問題。為解決這一困局，番禺分局系統梳理環境影響評價、排污許可申請、自主驗收等高頻事項的管理要求與辦事流程，制作《建設項目環保全周期管理指引》，以“流程圖+清單體”形式直觀呈現各環節操作要點。

　　針對企業“政策不清楚”的困惑，制作《家具制造業 造紙和紙制品業 非金屬礦物制品業 項目環評分類管理優化試點指引》，對政策適用范圍、申報材料清單、辦理流程等進行宣傳。兩本手冊累計印制3000余冊，通過上門送達、定向發放等方式精準觸達企業，確保政策“觸手可及”。

　　番禺分局還同步開展“精準滴灌式”政策解讀，針對企業普遍關心的“豁免環評界定標準”“申報材料準備規范”“材料提交常見問題”等問題，今年以來組織專題培訓會、企業座談會、環評單位管理會10余場，確保“應知盡知，應享盡享”。

　　聚焦服務升級，提升企業獲得感

　　圍繞企業從政策認知到項目落地的全周期需求，番禺分局構建“宣傳—指導—幫扶”一體化服務體系。針對企業在環評編制、材料申報、政策適配等環節存在的問題，通過“面對面”答疑解惑，逐項梳理回復企業疑問，“手把手”指導操作，從環評文件編制要點、材料清單準備到系統填報流程全程示范教學，“實打實”解決問題。今年以來，累計開展環評、排污許可等業務“一對一”服務700余次，真正實現“服務多跑路、企業少煩心”。

　　同時，番禺分局還建立“一項目一檔案”重大項目環評服務臺賬，實行“周跟進、月調度、季總結”動態管理機制。從項目立項階段即介入指導選址選線、污染防治措施設計，同步協調總量指標等事項，全力保障重大項目“零障礙”落地。

　　下一步，番禺分局將以“走在前、作表率”的擔當，持續深化環評“放管服”改革，切實為企業松綁減負，為番禺區建設“智造創新城”注入綠色動能，助力經濟社會高質量發展。

（廣州市生態環境局宣傳教育與交流合作處）