2024-12-03 11:41 來源：中國環境報

　　深學細悟篤行習近平生態文明思想

　　奮力建設美麗中國先行示范省

　　福建省人民政府副省長 魏曉奎

　　福建是習近平生態文明思想的重要孕育地和實踐地。習近平總書記在福建工作期間開創的生態文明建設重要理念和重大實踐，是福建最為獨特而重大的優勢。福建始終牢記囑托、感恩奮進，堅定不移從建設生態省向建設國家生態文明試驗區扎實推進，再向建設美麗福建持續深化。

　　2014年，習近平總書記親臨福建考察，擘畫了建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建宏偉藍圖。十年來，我們在推進全省經濟總量連跨3個萬億元臺階的同時，生態環境質量保持穩定優良、持續居全國前列，美麗福建底色更亮，“生態美”畫卷全面鋪開。2013年—2023年，全省設區市空氣優良天數比例持續保持優良（97%以上）；主要流域優良水質（Ⅰ—Ⅲ類）比例上升10.8個百分點，其中優質水（Ⅰ—Ⅱ類）比例上升33.3個百分點；縣級以上集中式生活飲用水水源地達標率保持100%；近岸海域優良水質比例上升28.1個百分點；生態質量指數（EQI）持續保持為優，八閩大地天更藍、水更清、海更碧、山更綠，“清新福建”已經成為福建的新名片。

　　新征程上，福建將珍惜生態“優等生”榮譽，以學習宣傳貫徹習近平總書記到福建考察重要講話精神為動力，進一步深學細悟篤行習近平生態文明思想，深化國家生態文明試驗區建設，全力構建從山頂到海洋的保護治理大格局，推動生態環境高顏值和經濟發展高素質協同并進，奮力建設人與自然和諧共生的美麗中國先行示范省，讓八閩大地藍天永駐、青山常在、綠水長流。

　　協同推進降碳、減污、擴綠、增長

　　加快建設綠色低碳高質量發展先行區

　　山東省人民政府副省長 溫暖

　　山東堅決貫徹落實習近平生態文明思想，作為重化大省、燃煤大省，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，走出了一條綠色低碳高質量發展之路。

　　協同“降碳”，新舊動能轉換全面突破。全省“兩高”行業達到能效標桿水平的產能比例突破34%。成功獲批國家能源綠色低碳轉型示范區，光伏裝機連續7年領跑全國，新能源和可再生能源裝機規模歷史性超過煤電。鐵路、水路貨物周轉量比2020年增長95.6%，公路貨物周轉量占比下降12.2個百分點。

　　強力“減污”，高水平保護支撐作用更加明顯。圍繞藍天、碧水、凈土聚力攻堅，2023年全省PM2.5濃度較十年前改善61.9%，優良天數比例提升29.3個百分點。地表水優良水體比例連續兩年超過80%，Ⅴ類及以下水體動態清零。受污染耕地和重點建設用地安全利用得到有效保障。

　　統籌“擴綠”，生態系統承載能力持續提升。建立覆蓋全域的“三線一單”生態環境分區管控體系，出臺全國首部陸海統籌的省級生物多樣性保護條例。東營黃河口候鳥棲息地入選世界自然遺產名錄，創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地11個，居全國第二位。

　　推動“增長”，現代化產業體系加快構建。全面改造提升傳統產業，鋼鐵“兩基地四集群”基本形成，裕龍島煉化一體化一期項目正式投產。加快構建現代化產業體系，2023年全省高新技術企業產值占比突破50%，“四新”經濟增加值占比達到34%。立足產業基礎和優勢，超前布局元宇宙、空天信息等一批未來產業集群。

　　努力爭當全國生態文明建設排頭兵

　　奮力推進云南綠色低碳高質量發展

　　云南省人民政府黨組副書記 王顯剛

　　習近平總書記十分牽掛云南生態文明建設，兩次考察都要求云南爭當全國生態文明建設排頭兵。云南省委、省政府始終牢記習近平總書記殷殷囑托，堅持以習近平生態文明思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，堅定不移走生態優先、節約集約、綠色低碳發展道路，努力實現經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護。當前，云南生態環境質量持續改善，綠色發展水平不斷提升，生態文明理念日益深入人心，“綠色”成為云南高質量發展的鮮明底色，“美麗”成為云南呈現給世界的靚麗標簽。

　　云南省委、省政府將深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和全國生態環境保護大會部署，認真落實生態環境部工作要求，主動服務和融入國家發展戰略，加快經濟社會發展全面綠色轉型，以實際行動答好“人與自然和諧共生的現代化”這一時代答卷。抓住經濟轉型升級這個主要矛盾，用好政策、資源、區位等優勢，著力抓項目、育產業、優服務，促進發展方式、經濟結構、增長動力轉型，堅定不移發展壯大資源經濟、園區經濟、口岸經濟，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持“保護為先、治污為重、擴綠為基、轉型為要、發展為本”的思路，大力推進綠美云南建設，切實筑牢國家西南生態安全屏障，為美麗中國建設貢獻云南力量。

　　牢記“國之大者” 筑牢“三大屏障”

　　以高水平保護支撐高質量發展

　　陜西省人民政府副省長 竇敬麗

　　黨的十八大以來，陜西省堅持以習近平生態文明思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，堅決守好秦嶺區域、黃河流域、南水北調中線工程水源涵養區“三大屏障”，持續打好污染防治攻堅戰和黃河“幾字彎”攻堅戰，蹄疾步穩走好綠色低碳轉型發展之路。秦嶺陜西段生態環境質量優良等級面積達到99.3%，重點地區大氣污染治理取得顯著成效，渭河被稱為“最美家鄉河”，漢丹江出境斷面水質穩定保持在Ⅱ類及以上，確保了“一泓清水永續北上”，全省綠色版圖向北推進400公里，高質量發展綠色底色更足。

　　我們將始終牢記“國之大者”，把促進經濟社會發展全面綠色轉型作為解決資源環境生態問題的基礎之策，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，扎實推進美麗陜西建設，以高品質生態環境支撐高質量發展。一是固底板強支撐。堅決筑牢守好“三大屏障”，堅持高質量治標與有序治本并重，持續深入打好污染防治攻堅戰，鞏固提升生態環境保護成效。二是管源頭控布局。聚焦關中科技創新、陜北高端能源化工、陜南綠色低碳循環發展布局，實施分區域、差異化、精準管控的生態環境管理制度。三是調結構治根本。因地制宜發展新質生產力，堅定不移抓好“四大結構”調整，加快重點行業綠色低碳轉型。四是優機制拓路徑。健全生態產品價值實現機制，積極拓寬將“綠水青山”轉化為“金山銀山”的實現路徑。

　　加快經濟社會發展全面綠色轉型

　　推動生態文明建設取得新成效

　　國家發展改革委環資司生態文明建設協調處處長 崔洪運

　　黨的二十屆三中全會提出“加快經濟社會發展全面綠色轉型”，《中共中央、國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》提出全方位、全領域、全地域推進綠色轉型重點任務。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推進加快經濟社會發展全面綠色轉型重大任務。

　　深入推進重點領域綠色轉型。結合區域重大戰略加強綠色發展協作，打造世界級綠色低碳產業集群。推動傳統產業綠色低碳改造升級，大力發展綠色低碳產業。推動化石能源清潔高效利用，積極發展可再生能源，加快構建新型電力系統。積極推進交通基礎設施綠色改造，推廣低碳交通工具。完善城鄉規劃、建設、管理體系，大力發展綠色低碳建筑。

　　著力抓好關鍵環節任務落實。實施全面節約戰略，加強能源、水、糧食、土地、礦產等全過程管理和全鏈條節約，大力發展循環經濟。健全綠色消費激勵機制，加大綠色產品供給，建立產品碳足跡管理體系和碳標識認證制度。實施綠色低碳先進技術示范工程，加快先進適用技術示范應用和推廣。

　　加快完善綠色轉型支持政策。構建有利于促進綠色低碳發展和資源高效利用的財稅政策體系。有序推進碳金融產品創新。引導和規范社會資本投資、建設、運營綠色低碳項目。形成鼓勵節約、懲罰浪費的資源環境價格機制。完善生態產品價值實現機制，推進全國碳市場建設。建立健全碳達峰、碳中和標準體系。

　　深入學習貫徹習近平生態文明思想

　　全面推進交通運輸領域美麗中國建設

　　交通運輸部綜合規劃司生態環境處處長 任大偉

　　交通運輸行業深入學習貫徹習近平生態文明思想，全面推進交通運輸領域美麗中國建設，奮力加快建設交通強國，努力當好中國式現代化的開路先鋒。

　　切實增強推動交通運輸綠色發展的政治自覺、思想自覺、行動自覺。綠色是交通運輸發展的底色。我們要緊緊圍繞“人享其行、物暢其流”的美好愿景，把安全、便捷、高效、綠色、經濟、包容、韌性7個方面價值導向落實到交通運輸工作各方面、各環節，著力打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務，為中國式現代化建設提供更加堅強的保障和更加優質的服務。

　　交通運輸領域生態文明建設取得積極成效。全面推進綠色交通基礎設施建設，持續優化調整運輸結構，全國新能源汽車保有量占全球總量一半以上，部分城市已實現公共汽車“全面電動化”，全國已建充電樁的高速公路服務區占比達90%，集約高效的綜合運輸體系初步建成，綠色低碳出行體系更加完善。

　　全面推進交通運輸領域美麗中國建設各項工作。完善制度政策體系，健全綠色交通總體設計。構建綠色高效交通運輸網絡，推動客貨運輸結構優化調整。充分利用大規模設備更新契機，加快清潔低碳交通工具推廣應用，加快交通基礎設施清潔能源開發利用，持續深入推進污染防治攻堅，推進交通運輸綠色低碳轉型。

　　深入貫徹落實習近平生態文明思想

　　堅決確保“一泓清水永續北上”

　　湖北省十堰市人民政府副市長 周智勇

　　作為南水北調中線工程核心水源區，近年來十堰認真貫徹習近平總書記考察湖北重要講話和重要回信精神，扛牢確保“一泓清水永續北上”最大政治責任和光榮使命，統籌高水平保護和高質量發展，以保水護水的實際成效堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”。

　　牢記殷殷囑托，自覺做習近平生態文明思想的忠誠踐行者。十堰傾力服務南水北調，在學思踐悟習近平生態文明思想上，具有深刻的情感認同、深厚的文化傳承、生動的實踐探索。我們深刻體悟到習近平生態文明思想蘊含著強大的真理穿透力、創新變革力、實踐感召力，指引我們不斷開辟綠色低碳發展新境界，努力打造踐行習近平生態文明思想的示范地。

　　始終把保水質作為天大的事，確保一泓清水永續北上。聚焦城鎮污水全域收集、農村污水全域治理、生活垃圾全域焚燒、考核斷面全域優良、空氣質量全域達標，開展小流域綜合治理，建設水質保障數字平臺，丹江口水庫水質一年比一年好，穩定達到Ⅱ類及以上標準，Ⅰ類水質天數比例近兩年提高24個百分點，全域水質達到歷史最好水平。

　　堅持保護就是發展，形成保護越好發展越好良性循環。加快產業綠色轉型，構建以新能源與智能網聯汽車為主導的“一主四優多支撐”現代產業體系，健全生態產品價值實現機制。推進養老、托幼、垃圾分類、污水處理、農廁改造、農村公路等鄉村建設“六件事”，在庫區重點區域創建無污水、無垃圾、無化肥、無農藥、無公害“五無鄉鎮”，衣食住行皆低碳成為新風尚。

　　以碳足跡“洼地”打造產業發展“高地”

　　西部（重慶）科學城九龍新城園區管委會副主任 段影

　　習近平生態文明思想是新時代推進美麗中國建設、實現人與自然和諧共生的現代化的強大思想武器，為加快發展方式綠色轉型、深入推進污染防治攻堅提供了方向引領。

　　習近平總書記指出，實現“雙碳”目標，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。對于西部（重慶）科學城九龍新城園區而言，要想在新一輪制造業國際競爭中勝出，應以綠色低碳轉型為根本動力。九龍新城園區以“產業低碳化、低碳產業化、載體低碳化”三措并舉，努力以碳足跡“洼地”為抓手，著力打造產業發展“高地”。

　　新征程上，九龍新城園區將堅持世界眼光、全球視野，以減污降碳為總抓手，主動應對貿易碳關稅，全面開展鋁產業鏈產品碳足跡探索實踐，加快培育發展氫能新質生產力，著力打造低碳園區載體，以綠色發展氛圍，塑造低碳產品，形成綠色競爭力，推動高質量發展。

　　協同推進降碳、減污、擴綠、增長

　　促進綠色低碳發展轉型

　　成都高新區生態環境和城市管理局生態環境管理處副處長 周夢春

　　成都高新區是四川省全面創新改革試驗區和中國（四川）自由貿易試驗區核心區，2023年實現地區生產總值3201.2億元、增長6%。通過“降減擴增”四向發力，深入推動綠色低碳轉型。推動節能減排示范。探索可復制、可推廣的低碳建設模式。建成西部首座虛擬電廠，利用大數據和人工智能模型實現區域源網荷儲協同互動。深入推進污染防治攻堅。建設“智慧大氣”平臺，應用RTO等技術實施深度減排。建成4座中水濕地，打造親水空間，營造家門口的“碳匯微站”。持續造景美城擴綠。堅持利民導向做優人居環境。新增綠地33公頃。推行綠色低碳建設模式，加強建筑能耗管理，推進產業園區建筑低碳轉型。完善綠色交通運輸體系，打造“軌道+公交+慢行”綠色出行系統，啟動提升慢行綠道系統120公里。促進綠色轉型增長。對新興產業和現代服務業做“加法”，節能減排增產。對優勢傳統產業做“減法”，助推優勢傳統產業向低碳化方向轉型。對綠色低碳產業做“乘法”，促進創新增效。對高耗能產業做“除法”，嚴控“兩高一低”。

　　下一步，成都高新區將聚焦全面建設踐行新發展理念的公園城市，以綠色低碳賦能加快發展新質生產力，實現高質量發展與高水平保護同促共贏。

　　進一步加大碳賬戶與綠色助推作用

　　太平石化金融租賃有限公司助理總經理 盧樂書

　　碳普惠機制代表了最底層的制度設計基礎，綠色助推理論代表了最前沿的基于人的行為的政策方向。中國建立的碳普惠機制加上先進的數據基礎設施和公眾對“雙碳”政策的凝聚力和行動力，使得碳賬戶產品應運而生。當個人的碳減排量轉化成碳資產后，可以由組織碳賬戶的平臺企業將這部分碳資產打包出售給高碳排企業。因此，綠色補貼可以不僅僅依靠政府或企業自身，而是可以內化到高碳排企業的交易中。

　　經濟學家們認為，通過增加或簡化信息，調整信息出現的頻率、位置等方式，能夠利用人們對信息的本能反應來下意識地促進綠色行為。例如，使用顯示具體用電數字電表的家庭就比使用不顯示數字電表的家庭更注重節約用電。

　　綠色助推就是政府能在不付出任何經濟代價的情況下，讓人不知不覺更多地作出低碳選擇。與依靠傳統宣傳教育、法律法規等不同，綠色助推工具更加巧妙、更加經濟，也能夠更科學地鼓勵人們的綠色行為，是未來高階的消費端綠色低碳政策探索方向。